DECRETO SUPREMO No 26115 del 16 Marzo 2001

Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal.

hugo banzer suarez presidente república considerando supremo gobierno nación cumplimiento constitución política estado aprobado ley estatuto funcionario publico ley estatuto funcionario público dispone reglamentación misma poder ejecutivo mencionada ley estatuto funcionario público establece carrera administrativa articula mediante sistema administración personal dichas disposiciones previstas pertinente deberán ser reglamentadas normas básicas administración personal misma debe ser actualizada órgano rector sistema administración personal consejo ministros decreta único aprobación objeto aprueba normas básicas administración personal capítulos dispuesto ley estatuto funcionario público ley finalidad promover eficiencia actividad administrativa pública servicio colectividad implantación seguimiento sistema administración personal definiendo subsistema dotación evaluación desempeño capacitación productiva movilidad personal registro respectivos procesos ingreso carrera administrativa requisito recurso revocatoria queda abrogada resolución suprema aprueba norma básica administración personal presente decreto supremo entrará vigencia plena conjuntamente ley estatuto funcionario publico entidades públicas deberán actualizar elaborar reglamento específico compatibilización órgano rector plazo máximo días partir vigencia plena presente decreto supremo señor ministro estado despacho hacienda queda encargada ejecución cumplimiento presente decreto supremo palacio gobierno ciudad paz dieciséis días año hugo banzer suarez femando messmer trigo ministro interino rr ee culto marcelo pérez monasterios guillermo fortún suárez oscar vargas lorenzetti josé luis lupo flores luis vásquez villamor carlos saavedra bruno tilo hoz vila quiroga guillermo cuentas yañez jorge pacheco franco hugo carvajal donoso ronald mac lean abaroa claudio mancilla peña rubén poma rojas hernán terrazas ergueta ministro interino cartera responsable información gubernamental wigberto rivero pinto anexo ds normas básicas sistema administración personal disposiciones generales aspectos generales finalidad normas basicas presentes normas básicas objeto regular sistema administración personal carrera administrativa marco constitución política estado ley administración control gubernamentales ley estatuto funcionario público decretos reglamentarios correspondientes ambito aplicacion presentes normas básicas uso aplicación obligatorias todas entidades sector público señaladasº ley administración control gubernamentalesley estatuto funcionario público ley modificatoria ley excepciones titulares puestos elegidos votación nacional local atribuciones conferidas constitución política estado leyes específicas poder legislativo presidente república poder ejecutivo poder judicial entidad corresponda quedan exceptuados presentes normas básicas naturaleza ingreso función pública aplicable atribuciones institucionales organo rector sistema administracion personal ministerio hacienda órgano rector sistema administración personal atribuciones básicas descritas ley ejercidas través organismo técnico especializado servicio nacional administración personal snap funciones servicio nacional administracion personal servicio nacional administración personal tiene misión promover regular aplicación estatuto funcionario público sistema administración personal carrera administrativa desarrollo servidor público sistema organización administrativa marco reforma institucional revisar actualizar periódicamente presentes normas básicas base análisis experiencia aplicación variaciones contexto socioeconómico dinámica administrativa funcionamiento sistemas administración promover impulsar aplicación estatuto funcionario público administrar sistema nacional registro personal administración pública implantar sistema nacional capacitación administración pública priorizando programas demande carrera administrativa conducir proceso incorporación servidores públicos carrera administrativa promover desarrollo normativo relativo sistema administración personal carrera administrativa administrar régimen calificación servicio funcionarios públicos coordinar implantación sistema administración personal sistemas programación operaciones organización administrativa presupuesto dictar cuantas resoluciones administrativas sean necesarias asegurar correcta aplicación sistemas cargo brindar asistencia técnica unidades personal entidades públicas fin fortalecer capacidad gestión proceso implantación sistema administración personal carrera administrativa proveer oportunamente superintendencia servicio civil información necesaria desarrollar eficiencia funciones cargo atribuciones legalmente sean conferidas obligaciones atribuciones entidades públicas establecido presentes normas básicas todas instituciones públicas deben aplicar disposiciones estatuto funcionario público corresponda implantar sistema administración personal presentes normas básicas bajo orientación servicio nacional administración personal snap cumplir resoluciones emitidas superintendencia servicio civil ámbito competencia desarrollar actividades proceso incorporación servidores públicos carrera administrativa acuerdo presentes normas básicas solicitar y/o acogerse programas asistencia técnica servicio nacional administración personal realizar bajo orientación snap investigaciones determinen necesidades capacitación servidores públicos especial pertenecientes aspirantes ingresar carrera administrativa suministrar oportunamente todos datos información requerida sistema información administración personal siap dar oportunamente superintendencia servicio civil información relativa antecedentes causales procedimientos efectuados ingreso permanencia retiro funcionarios públicos carrera elaborar actualizar reglamento específico sistema administración personal entidad marco disposiciones emitidas órgano rector sistema posibilite gestión eficiente eficaz personal entidad entidades públicas tendrán órganos operativos sistema administración personal unidades personal servicio nacional administración personal snap dictará mediante resolución administrativa lineamientos funcionamiento unidades personal fin promover capacidad técnica necesaria desarrollo sistema administración personal carrera administrativa sistema administracion personal concepto componentes interrelacion concepto sistema administración personal sap conjunto normas procesos procedimientos sistemáticamente ordenados permiten aplicación disposiciones materia administración pública personal componentes sistema administracion personal sistema administración personal sap estructura base siguientes subsistemas subsistema dotación personal subsistema evaluación desempeño subsistema movilidad personal subsistema capacitación productiva subsistema registro capacidad resolutoria snap servicio nacional administración personal snap determinará instructivos guías procedimentales estructura subsistemas definidos precedentemente procedimientos servirán orientación descriptiva llevarlos cabo instructivos procedimentales serán aprobados mediante resolución administrativa snap interrelacion sistemas requisitos implantacion sistema administración personal interrelaciona todos sistemas regulados ley fundamentalmente siguientes sistema programación operaciones define demanda personal necesario cumplimiento objetivos institucionales constituyéndose sustento subsistema dotación personal sistema organización administrativa permite identificación unidades organizacionales entidad jerarquía funciones competencias sistema presupuesto prevé montos fuentes recursos financieros marco política salarial estado leyes sociales políticas institucionales destinados remuneración servidores entidad ejecución programas capacitación correcta implantación sistema administración personal precisa estén desarrollados implantados entidad sistemas citados anteriormente subsistema dotacion personal concepto objeto subsistema dotación personal conjunto procesos dotar técnicamente personal entidad previo establecimiento necesidades personal identificadas justificadas cualitativa cuantitativamente partir planificación personal concordancia planificación estratégica institucional programación operativa anual estructura organizacional recursos presupuestarios requeridos objetivos dotación personal mejorar gestión personal entidades públicas articulando cualidades calificaciones personal funciones responsabilidades específicas trabajo necesario preservar puestos necesarios logro objetivos institucionales calidad servicios públicos procesos subsistema dotacion procesos conforman subsistema dotación clasificación valoración remuneración puestos cuantificación demanda personal análisis oferta interna personal formulación plan personal programación operativa anual individual reclutamiento selección personal inducción integración evaluación confirmación proceso clasificacion valoracion remuneracion puestos procedimientos clasificación valoración puestos entidades administración pública serán determinados reglamento específico marco directrices emitidas servicio nacional administración personal clasificación clasificación puestos ordenamiento éstos categorías considerando jerarquía estructura organizacional entidad puestos clasificarán siguientes categorías superior comprende puestos encuentran cúspide entidad responsables conducción categoría conformada primer nivel puestos entidad categoría encuentran funcionarios electos designados señalados estatuto funcionario público ejecutivo comprende puestos cabeza áreas unidades organizacionales dependientes puestos superiores categoría conformada tercer nivel puestos entidad tercer nivel encuentran funcionarios libre nombramiento nivel corresponde máximo nivel carrera administrativa establecida ley estatuto funcionario público reglamento operativo comprende puestos desarrollan funciones especializadas dependiendo puestos superiores ejecutivos conformada nivel puestos entidad categoría encuentran funcionarios carrera administrativa comprende niveles profesional técnicoadministrativo auxiliar servicios forma descendente funcionarios libre nombramiento ocuparán puestos funciones administrativas confianza asesoramiento especializado técnico puestos categoría superior entidad ministerio hacienda anualmente determinará directrices contratación disposiciones emitidas servicio nacional administración personal ningún caso número asesores área excederá mitad unidades bajo directa dependencia ésta excepción estén señalados disposición legal expresa homologada ministerio hacienda categoría puestos agruparán niveles clases constituidos puestos naturaleza similar diferenciados grado complejidad actividades asignadas procedimiento clasificación puestos deberá servir herramienta saneamiento estructura puestos entidad creando siempre posible menor número niveles puestos valoración valoración puestos determina alcance importancia conveniencia entidad asignándole remuneración justa vinculada mercado laboral nacional disponibilidad recursos políticas presupuestarias estado servicio nacional administración personal conjuntamente ministerio hacienda desarrollará administrará sistema uniforme equitativo clasificación valoración remuneración puestos administración central deberá incorporar indicadores económicos oficiales composición comportamiento mano obra país entidades autárquicas descentralizadas desarrollarán sistema remuneración parámetros emitidos ministerio hacienda puestos personal regular representado ítem debidamente numerado planilla presupuestaria planilla pago sueldos asimismo denominación remuneración ítem numerado deberá ser registrado servicio nacional administración personal ítemes serán asignados planilla presupuestaria anual entidad unidad estructura organizacional podrán transferirse ítemes unidades salvo juicio máxima autoridad ejecutiva afecten negativamente metas unidades involucradas transferencia ítemes deberá ser oficializada mediante disposición expresa emitida autoridad competente remuneración remuneración será fijada función valor información remuneraciones utilizará instrumentos básicos escala salarial planilla presupuestaria aprobadas entidad prestaciones complementan remuneración comunes servidores públicos independientemente desempeñan carácter obligatorio establecidas disposiciones legales vigentes materia seguridad social servidor público promocionado percibirá remuneración corresponda nuevo partir momento asuma funciones planilla presupuestaria reflejará estructura puestos entidad emergente programación operaciones anual función dicha estructura considerará previsión recursos necesarios pago remuneraciones personal entidades podrán otorgar incentivos económicos coordinación órgano rector sistema presupuestos previa aprobación ministerio hacienda incentivos deberán ser producto resultados emergentes evaluación desempeño relación remuneraciones expresamente prohibido ejercer actividad remunerada administración pública excepto casos cátedra universitaria docencia profesionales médicos paramédicos maestros magisterio fiscal siempre exista compatibilidad horarios toda forma remuneración especie concesión tipo subvención servicios personal entidades públicas creación niveles salariales previstos escala salarial aprobada máxima autoridad ejecutiva entidades públicas recluten incorporen contraten personal dispongan remuneración vulnerando procesos comprende dotación personal establecida presentes normas básicas serán sujetos responsabilidad civil cargos daño económico estado perjuicio responsabilidades previstas ley proceso cuantificacion demanda personal cuantificación demanda personal consiste prever planificar cantidad calidad personal requiere entidad ser asignado trabajo necesario debe acompañar planificación institucional largo plazo estratégica planificación operativa corto plazo anual cuantificación demanda personal largo plazo permite identificar necesidades personal cumplimiento objetivos establecidos planificación estratégica establecimiento gestión planes carrera sujeta consideración siguientes lineamientos procedimiento cuantificación demanda personal deberá tener fundamento análisis procesos básicos llevados cabo entidad consecución objetivos estratégicos permitirá determinar puestos efectivamente requeridos sistema organización administrativa deberá proveer además estructura organizativa información relativa alcance procesos básicos tecnología utilizada complejidad características cuantificación demanda personal deberá tomar consideración restricciones presupuestarias políticas materia personal dicten determinación número personas efectivamente necesarias realizará base información anterior análisis determinación carga trabajo vez definidos puestos efectivamente necesarios número personas requeridas cumplimiento objetivos institucionales largo plazo podrán establecer requerimientos calidad programación técnicas acciones gestión personal situación aconseje incorporen plan personal cuantificación demanda corto plazo permite identificar contribución objetivos programación operativa anual ligándolos cumplimiento objetivos estratégicos permanencia sirve además revisar periódicamente pertinencia cuantificación demanda largo plazo cuantificación demanda corto plazo tomará consideración programación operativa anual estructura organizativa definida modificaciones hayan necesarias ambas expresa programación operativa anual individual proceso analisis oferta interna personal análisis oferta interna personal consiste relevar información necesaria personal interior entidad objeto determinar características personales educativas laborales desempeño laboral potencialidades desempeñar puestos requeridos entidad proceso permitirá parte establecer adecuación personapuesto planes carrera individuales deben integrar información necesaria elaboración plan personal toma decisiones acciones personal seguirse instrumento básico análisis oferta interna personal inventario personal deberá ser elaborado forma previa formulación plan personal actualizado función necesidades organización caso análisis oferta interna personal satisfaga necesidades entidad puestos serán cubiertos personal externo cumplimiento ley estatuto funcionario público proceso formulacion plan personal partir resultados comparación cuantificación demanda personal largo plazo análisis oferta interna personal podrá formular plan personal exprese posibles decisiones materia gestión personal sean necesarias cumplimiento objetivos institucionales considere siguientes aspectos previsiones posibles modificaciones estructura organizacional puestos trabajo estrategias reasignación adecuación personal estrategias implantación carrera administrativa nuevas incorporaciones estrategia capacitación institucional proceso programacion operativa anual individual establecerá definirá objetivos funciones resultados esperan desempeño constituye base evaluación desempeño tomará cuenta siguiente determinación objetivos funciones resultados esperan desempeño efectuarán siguiendo lineamientos establecidos programa operaciones anual procedimientos diseñados servicio nacional administración personal programación operativa anual individual poai funcionario carrera vez aprobada deberá ser remitida superintendencia servicio civil fines registro cualquier modificación programación operativa anual individual contendrá identificación denominación dependencia supervisión ejercida categoría ubicación estructura organizacional entidad descripción naturaleza objetivo normas cumplir funciones específicas continuas resultados esperados expresados términos calidad cantidad especificación requisitos personales profesionales exige posea ocupante información estará expresada forma escrita será ajustada inicio gestión función programación operaciones anual conjunto programaciones operativas anuales individuales entidad constituyen manual puestos ésta proceso reclutamiento seleccion personal reclutamiento personal procura atraer candidatos idóneos administración pública fundamenta principios mérito competencia transparencia garantizando igualdad condiciones selección realizará mediante convocatorias internas externas selección proveerá entidad pública personal idóneo capaz contribuir eficientemente logro objetivos institucionales reclutamiento personal reclutamiento comprende siguientes etapas pasos previos llenar vacancia cobertura vacante producirá atención demandas estimadas programación operaciones anual plazo máximo días calendario declarado vacante debiendo efecto unidad encargada administración personal verificar disponibilidad ítem coordinación unidad solicitante actualizar programación operativa anual individual cubrir modalidades reclutamiento reclutamiento podrá realizar mediante modalidades invitación directa convocatoria pública invitación directa será efectuada personas reúnan altos méritos personales profesionales cubrir puestos ejercidos funcionarios designados invitará directamente personas probada formación profesional técnica administrativa auxiliar libre nombramiento apoyo directo despacho máxima autoridad ejecutiva convocatoria pública procesos reclutamiento personal deberán ser realizados mediante convocatorias públicas internas y/o externas convocatoria interna estará dirigida exclusivamente servidores públicos entidad fines promoción ser incorporado será publicada lugar visible acceso común calificara ninguno procederá convocatoria externa convocatoria externa estará abierta participación servidores públicos entidad personas ajenas misma sector público será publicada gaceta oficial convocatorias opcionalmente medios locales difusión reclutamiento funcionarios interinos excepción contratados programas proyectos rige disposiciones específicas efectuará acuerdo modalidad entidad elija tipo servidores públicos debiendo asegurarse candidatos cumplan mínimamente requisitos condiciones establecidos respectiva programación operativa anual individual convocatoria convocatoria proporcionará información potenciales postulantes cubrir objetivos requisitos plazo presentación forma lugar recepción postulaciones convocatoria declarará desierta lograra atraer menos postulante cumpla requisitos exigidos convocado durante proceso selección calificara ningún postulante emitirá ampliación segunda convocatoria ampliación convocatoria corresponderá modifiquen requisitos primera convocatoria segunda convocatoria tendrá lugar modifiquen requisitos ambos casos procederá número postulantes existiesen selección personal selección servidores públicos consecuente ingreso función pública realizará base mérito capacidad aptitud antecedentes laborales atributos personales previo cumplimiento proceso reclutamiento establecido presentes normas básicas selección personal busca proveer entidad potencial humano mejor responda exigencias puestos establecidos programación operativa anual individual poai selección tiene siguientes etapas evaluación proceso selección personal realizará comparación perfil capacidad postulantes lograr resultados específicos continuos través evaluación curricular capacidad técnica cualidades personales resultado etapas tendrá carácter público comité selección resultado proceso selección personal determinará ingreso persona entidad promoción servidor público efecto selección personal llevará cabo medio conformación comité selección compuesto representante unidad encargada administración personal representante unidad solicitante representante nominado máxima autoridad ejecutiva comité selección forma previa convocatoria definirá técnicas utilizar factores considerarse puntajes mínimos ser alcanzados fase proceso aspectos necesarios mismos deberán ser conocimiento público estar señalados expresamente reglamento específico entidad proceso reclutamiento selección entidad podrá contratar empresa especializada misma deberá estar certificada autorizada superintendencia servicio civil caso máxima autoridad ejecutiva nominará personas conformarán comité selección actuarán contraparte avalando proceso recomendándose representantes comité sean funcionarios carrera informe resultados resultados proceso selección serán plasmados informe escrito elaborará comité selección elevar consideración autoridad facultada elegir candidato señalarán mínimo siguientes aspectos número lista total postulantes técnicas evaluación modalidad calificación nombres calificaciones obtenidas todos postulantes lista candidatos elegibles orden decreciente acuerdo puntaje calificación obtenida conclusiones recomendaciones informe resultados deberá ser disposición entidad todos hubiesen postulado convocatoria garantía transparencia proceso elección realice efecto ejercicio recurso revocatoria señalado presentes normas básicas elección autoridad facultada entidad tendrá cargo elección candidato ocupará basada informe resultados pudiendo elegir candidatos puntaje hayan obtenido cumplan requisitos reglamento específico nombramiento establecerá oficialmente relación trabajo entidad persona ingresa misma servidor público promovido caso existir recurso revocatoria pendiente vez resuelto procederá nombramiento correspondiente nombramiento será efectuado través disposición expresa emitida autoridad competente nombramiento especificará ítem corresponde vacante llena pudiendo mismo ser utilizado diferente ejercicio funciones nombramiento oficial prohibido bajo responsabilidad autorice nombramiento servidor público deberá presentar documentos entidad requiera acreditar situación personal profesional caso personal eventual relación trabajo establecerá mediante respectivo contrato suscrito entidad servidor público contratado posesión nombramiento personal surtirá efecto momento posesión autoridad competente retribución computará partir fecha asume funciones proceso induccion integracion conjunto acciones realiza jefe inmediato superior hacer conocer formalmente corto período servidor público recién posesionado cambia misión objetivos políticas normas reglamentos planes programas actividades entidad unidad incorpora correspondiente programación operativa anual individual inducción tiene objeto reducir tiempo tensión surgen consecuencia nueva condición laboral propiciando adaptación beneficiosa servidor público entidad proceso deberá realizar inmediatamente efectuada posesión servidor público periodo probatorio funcionario posesionado deberá cumplir periodo prueba acuerdo siguiente detalle categoria nivel periodo prueba superior no tiene º no tiene ejecutivo no tiene º jefe de meses operativoprofesional de meses º técnicoadm meses º auxiliar de meses º servicios de meses puestos comprendidos primer tercer nivel encuentran comprendidos puestos correspondientes nivel comprendidos carrera administrativa proceso evaluacion confirmacion servidores públicos recién incorporados entidad promovidos sujetarán evaluación confirmación realizará vez agotado periodo probatorio evaluación estará cargo jefe inmediato superior resultado evaluación confirmación servirá determinar continuidad servidor público recién incorporado entidad continuidad servidor público ascendido ingreso servidor público evaluado podrá ejercer derecho interponer recurso revocatoria resultado evaluación confirmación sujetándose procedimiento establecido efecto presentes normas básicas reglamento específico entidad deberá definir metodología procedimiento formatos ejecutar evaluación confirmación resultado evaluación confirmación funcionarios carrera será registrada superintendencia servicio civil interinato servidor público podrá ejercer carácter interino produzca vacante renuncia retiro jubilación causas establecidas presentes normas período máximo días estima tomará proceso normal reclutamiento selección nombramiento titular responsabilidad unidad encargada administración personal tomar previsiones necesarias período citado lleve acabo respectivo proceso dotación podrá ejercer forma interina cubra vacante temporal titular regrese ocuparlo vencido plazo reincorporación titular ausencia injustificada declarará vacante dando inicio proceso normal reclutamiento selección nombramiento nuevo titular servidor interino continuará nombre nuevo titular remuneración servidor público cubra jerarquía ausencia titular calculará base sueldo último dichas funciones cumplidas período días hábiles continuos acuerdo disponibilidad presupuestaria entidad subsistema evaluacion desempeño concepto objeto evaluación desempeño proceso permanente mide grado cumplimiento programación operativa anual individual parte servidor público relación logro objetivos funciones resultados asignados durante período determinado objetivos subsistema evaluar servidores públicos carrera desempeño funciones registrar productividad funcionarios públicos sujetos carrera servir parámetro otorgamiento incentivos proveer información mejorar desempeño entidad términos eficiencia honestidad efectividad calidad servicio constituir instrumento detectar necesidades capacitación identificar casos desempeño satisfactorio tomar medidas correctivas mismas podrán determinar separación funcionarios públicos carrera ley estatuto funcionario público consecuencia evaluaciones servidores públicos podrán recibir incentivos económicos psicosociales base resultados evaluaciones desempeño reflejen indicadores excelencia idoneidad capacidad motivación eficiencia evaluación desempeño funcionarios comprendidos tiene carácter referencial registro obligatoriedad evaluacion desempeño evaluación desempeño funcionarios carrera tiene carácter obligatorio ley estatuto funcionario público realizará forma periódica fundará aspectos igualdad participación oportunidad ecuanimidad publicidad transparencia mensurabilidad verificabilidad procesos evaluación desempeño realizarán veces año fechas bases evaluación desempeño deben estar registradas previamente superintendencia servicio civil ser conocimiento servidores públicos incumplimiento procesos evaluación generará responsabilidad administrativa máxima autoridad ejecutiva entidad empleados podrán negarse ser sometidos proceso evaluación desempeño salvo casos fortuitos fuerza debidamente justificados procesos subsistema evaluacion desempeño procesos conforman subsistema evaluación desempeño programación ejecución desempeño proceso programacion evaluacion desempeño evaluación desempeño iniciará programación evaluación cargo unidad encargada administración personal entidad programación evaluación desempeño será elaborada gestión concordancia política institucional definida materia definirá objetivos alcance factores parámetros evaluación instrumentos formatos emplear plazos factores evaluación serán establecidos considerando categoría servidor evaluar guardando correspondencia contenido programación operativa anual individual factores deberán evaluar cumplimiento resultados capacidad gestión parámetros grados evaluación criterios utilizar medición factor deberán ajustarse estrictamente hechos objetivos mensurables programación operativa anual individual reglamento específico entidad determinarán factores parámetros grados método técnica formatos procedimiento realizar bajo orientaciones snap proceso ejecucion evaluacion desempeño proceso ejecución evaluación desempeño estará cargo jefe inmediato superior deberá realizar evaluación cumplimiento poai servidor público respecto conformará comité evaluación estará integrado representante máxima autoridad ejecutiva entidad encargado unidad personal jefe inmediato superior funcionario ser evaluado jefe inmediato superior funcionario ser evaluado formar parte comité evaluación deberá contar permanencia mínima meses caso contrario evaluación deberá realizarla superior jerárquico caso existir superior jerárquico proceso evaluación desempeño prorrogará previo conocimiento superintendencia servicio civil resultado obtenido servidor público evaluación desempeño podrá ser excelente bueno suficiente observación resultados traducirán reconocimientos sanciones acuerdo siguiente excelente tendrá derecho ser promovido horizontalmente previa comprobación méritos podrá dar lugar además otorgación incentivo monetario acuerdo política disponibilidad presupuestaria entidad incentivos psicosociales funcionario público carrera obtenga calificación excelente evaluación podrá solicitar transferencia similar valoración previo cumplimiento requisitos establecidos ley estatuto funcionario público ajuste plan adecuación programa capacitación definido entidad bueno tendrá derecho otorgación incentivos psicosociales suficiente tendrá derecho permanecer dará lugar otorgación ningún incentivo observación dará lugar servidor público sujete nueva evaluación desempeño plazo inferior meses superior meses siguientes evaluaciones consecutivas observación darán lugar separación servidor entidad órgano rector sistema administración personal determinará coordinación órgano rector sistema presupuesto bases legales establecimiento incentivos económicos entidad podrá adoptar cualquier tipo denominación escala calificaciones cuidando únicamente mantener principio sustenta previa compatibilización técnica snap empleados evaluados podrán presentar reclamos peticiones comité evaluación demás instancias establece estatuto funcionario público presentes normas básicas consideren legítimos derechos afectados violación normas vigentes subsistema movilidad personal concepto objeto movilidad conjunto cambios sujeta servidor público ingresa administración pública retiro ocupar función evaluación desempeño adecuación especificaciones nuevo capacitación recibida función demandas posibilidades presupuestarias entidad movilidad funda igualdad oportunidad participación capacidad desempeño transparencia objetivos subsistema propiciar adecuación permanente servidor público demandas institucionales buscando optimizar contribución sociedad potenciar capacidad permitir separación laboral funcionarios comprobada ineficiencia permitir promoción servidores públicos carrera procesos subsistema movilidad personal procesos conforman subsistema movilidad funcionaria promoción rotación transferencia retiro proceso promocion promoción movimiento vertical horizontal servidor público entidad promoción vertical cambio servidor público jerarquía misma entidad implica res facultades remuneración participar proceso promoción vertical servidor público deberá presentarse convocatorias internas concursos igualdad condiciones promoción vertical realiza mediante procesos reclutamiento selección nombramiento establecidos presentes normas básicas deberá existir demanda claramente identificada marco sistema programación operaciones sistema organización administrativa disponibilidad efectiva vacante servidores públicos hayan promocionados estarán sujetos período confirmación señalado presentes normas básicas realice evaluación confirmación éstos ocuparán carácter interino resultados evaluación confirmación nuevo fueran satisfactorios servidor público será restituido anterior promoción horizontal posibilidad servidor público ocupar diferentes grados mismo nivel salarial resultado evaluación desempeño excelente entidad reglamento específico definirá número grados pasos proceso rotacion rotación cambio temporal servidor público unidad trabajo misma entidad desempeñar similar implica incremento remuneración cambio residencia entidad programará rotación interna personal medida necesidades propósito facilitar capacitación indirecta evitar obsolescencia laboral proceso transferencia transferencia cambio permanente servidor público unidad trabajo unidad misma entidad entidad efectúa puestos similares afines necesariamente implica incremento remuneración debe prevalecer consenso servidor público entidades involucradas proceso retiro retiro terminación vínculo laboral une entidad servidor público retiro podrá producirse cualquiera siguientes causales renuncia entendida acto cual servidor público manifiesta voluntariamente determinación concluir vinculo laboral entidad cuyo caso decisión deberá ser comunicada escrito anticipación mínima días calendario aceptación será escrito citado plazo jubilación servidor público pasa sector activo pasivo disposiciones régimen correspondiente invalidez incapacidad física calificada pérdida capacidad laboral determinada instancias legalmente autorizadas marco normas rigen seguridad social evaluación confirmación negativa existan evaluaciones consecutivas desempeño observación establecido presentes normas básicas reglamentación específica entidad decisión retiro deberá ser comunicada servidor público escrito anticipación mínima días calendario destitución resultado proceso disciplinario responsabilidad función pública proceso administrativo proceso judicial sentencia condenatoria ejecutoriada abandono funciones período días hábiles consecutivos discontinuos debidamente justificados supresión entendida eliminación puestos trabajo éstos dejen tener vigencia resultado modificación competencias restricciones presupuestarias entidad traducidos sistemas programación operaciones organización administrativa cuyo caso suprimirá ítem correspondiente servidor público afectado cumpliera requisitos vacante será asignado mismo previo cumplimiento procesos establecidos presentes normas básicas decisión retiro supresión deberá ser comunicada escrito anticipación mínima días calendario retiro forzoso procederá produzcan causales incompatibilidad establecidas ley estatuto funcionario público reglamento interno entidad considera retiro forzoso originado reducción remuneración previamente asignada cuyo caso servidor podrá acogerse retiro prisión formal servidor público emergente sentencia condenatoria ejecutoriada rescisión contrato trabajo personal eventual permanencia retiro funcionarios carrera estarán inexcusablemente condicionados cumplimiento procesos evaluación desempeño presentes normas básicas subsistema capacitacion productiva concepto objeto capacitación productiva conjunto procesos mediante cuales servidores públicos adquieren nuevos conocimientos desarrollan habilidades modifican actitudes propósito mejorar constantemente desempeño resultados organización eficiente efectiva prestación servicios ciudadano objetivos busca capacitación productiva mejorar contribución servidores públicos cumplimiento fines entidad contribuir desarrollo personal servidor público prepararlo promoción carrera administrativa procesos subsistema capacitacion productiva subsistema capacitación productiva comprende procesos detección necesidades capacitación programación ejecución evaluación capacitación resultados capacitación proceso deteccion necesidades capacitacion detección necesidades identifica problemas organizacionales perturban consecución objetivos establecidos programación operativa anual programación operativa anual individual partir evaluación desempeño medios derivados propio desarrollo entidad detección necesidades capacitación tendrá carácter inexcusable integral estará cargo jefe inmediato superior bajo lineamientos establecidos unidad encargada administración personal proceso programacion capacitacion programación capacitación sustentará detección necesidades capacitación establecerá objetivos aprendizaje contenidos actividades métodos capacitación técnicas instrumentos destinatarios duración instructores criterios evaluación recursos necesarios ejecución además deberá considerar becas cursos desarrollarse país deberán estar considerados programa capacitación entidad políticas procedimiento otorgación becas deben estar definidas reglamento específico entidad priorizando personal carrera entidad podrá admitir pasantías estudiantes egresados destacados disponer participación servidores públicos alto potencial desarrollo pasantías entidades organismos nacionales internacionales acuerdo procedimientos deberán ser establecidos reglamento específico personas accedan pasantía recibirán ninguna retribución adquirirán automáticamente condición funcionarios carrera tiempo pasantía será considerada favor convocatorias personal público cuales postule pasante funcionarios públicos mantendrán remuneración proceso incorporación nuevos servidores públicos podrá incluir requerimientos programas especiales capacitación previo ingreso mismos carrera administrativa proceso ejecucion capacitacion ejecución programa capacitación estará cargo entidad snap terceros programación recursos presupuestados snap establecerá procedimientos registro organizaciones especializadas formación acreditación programas capacitación productiva dirigidos sector público asimismo podrá realizar seguimiento eventos certificar cumplimiento objetivos establecidos proceso evaluacion capacitacion evaluación realizará término acción capacitación primera intervención medirá desempeño instructores logística evento grado satisfacción participantes realizar ajustes contenido técnicas métodos empleados segunda intervención evaluación determinará grado cumplimiento objetivos aprendizaje términos conocimientos habilidades efectivamente aprendidas participantes unidades encargadas administración personal realizarán evaluación capacitación cursos impartidos internamente terceros proceso evaluacion resultados capacitacion evaluación resultados capacitación deberá determinar nivel aplicación efectiva conocimientos habilidades adquiridas cambio comportamiento expresadas logro objetivos impacto desempeño laboral evaluación estará cargo jefe inmediato superior personal capacitado participantes capacitacion participación servidores públicos programas capacitación será carácter obligatorio voluntario caso programas capacitación destinados atender necesidades detectadas evaluación desempeño proceso ingreso emergentes actualización procesos vinculados trabajo tendrán carácter obligatorio programas capacitación destinados atender necesidades desarrollo potencial servidores públicos será carácter voluntario funcionarios carrera deberán cumplir mínimo horas capacitación anual consideradas poai serán tomadas cuenta evaluación desempeño requerimientos individuales reflejarán programa capacitación entidad reglamento específico directrices emanadas snap estando sujetas disposiciones presupuestarias vigentes programas tendrán carácter obligatorio funcionarios carrera sistema nacional capacitacion subsistema capacitación productiva instrumentará través sistema nacional capacitación sisnacap servicio nacional administración personal snap ejerce rectoría sistema administración personal tiene atribución implantar sisnacap administración pública incisodecreto supremo servicio nacional administración personal definirá políticas dirigidas mejorar eficiencia capacitación financiada recursos distintos presupuestados entidad servicio nacional administración personal snap definirá alcance organización medios instrumentar sisnacap subsistema registro concepto objeto información registro integración actualización información generada sistema administración personal permitirá mantener optimizar controlar funcionamiento sistema estará cargo unidad encargada administración personal entidad subsistema registro tiene objetivos registrar controlar información acciones relacionadas personal entidad cambios éstas generen disponer base datos permita obtener información referente vida laboral funcionarios públicos facilite toma decisiones desarrollar sistema generación estadísticas información principales características recursos humanos entidad pública proveer servicio nacional administración personal información actualización sistema información administración personal siap permita evaluar desarrollo función personal sectores sujetos aplicación ley estatuto funcionario público presentes normas básicas entidades públicas organizarán registro cual deje constancia antecedentes causales procedimientos efectuados retiro funcionarios carrera remitirán dicha información superintendencia servicio civil reglamentación expresa objeto proveer información necesaria tratamiento posibles impugnaciones funcionarios afectados mediante recursos jerárquicos procesos subsistema registro subsistema registro comprende procesos generación organización actualización información relativa funcionamiento sistema administración personal carrera administrativa proceso generacion informacion documentos genera funcionamiento sistema administración personal tipos documentos individuales afectan situación servidor público tales memorándum calificación servicio solicitudes vacación informes evaluación desempeño documentos propios sistema generan resultado procesos desarrollados interior subsistemas constituyen herramientas orden metodológico procedimental unidad responsable administración personal proceso organizacion informacion organización documentos generados sistema administración personal llevará cabo mínimamente siguientes medios ficha personal entidad abrirá actualizará conservará ficha personal servidor público cual archivará documentación personal utilizada proceso selección documentos requeridos tiempo ingreso entidad acreditan situación personal profesional acciones personal documentos conformen historia funcionaria fichas personales organizarán obligatoriamente archivo físico directrices emanadas snap bajo estándares sistema información administración personal perjuicio utilizar medios informáticos archivo tendrá carácter confidencial será instalado lugar seguro acceso fichas personales estará permitido titular jefe inmediato superior personal encargado custodia archivos físicos serán tipos activo pasivo archivo activo contendrá fichas personales servidores encuentren ejercicio archivo pasivo contendrá fichas personales servidores pertenezcan entidad estará centralizado unidad encargada administración personal documentos propios sistema información generada funcionamiento sistema estará contenida documentos clasificados subsistemas archivados facilitar control mantenimiento corresponden tipo documentos planilla presupuestaria planillas sueldos acciones personal documento técnico relativo administración personal inventario personal entidad deberá organizar mantener actualizado inventario personal toda información descriptiva estadística relativa servidores públicos procesos desarrollan subsistemas propósito contar información necesaria adopción decisiones políticas materia laboral requerimientos información servicio nacional administración personal proceso actualizacion informacion unidad encargada administración personal actualizará permanentemente información generada sistema siendo responsable custodia manejo confidencial entidad deberá suministrar información servicio nacional administración personal forma plazos procedimientos establecidos snap administrará sistema información administración personal base información generada entidad sistema informacion administracion personal registro servidores públicos instrumentará través sistema información administración personal siap servicio nacional administración personal implantará administrará sistema información administración personal administración pública registro servidores públicos conformará resultados censo empleados públicos deberá realizar servicio nacional administración personal subsistema registro presentes normas básicas alimentará sistema información administración personal siap administrado servicio nacional administración personal información siap confidencial podrá emitir información agregada individual salvo autorización interesado carrera administrativa aspectos generales establecimiento carrera administrativa ley estatuto funcionario público establece objetivo promover eficiencia función pública servicio colectividad desarrollo laboral funcionarios carrera permanencia éstos condicionada desempeño articula mediante sistema administración personal reglamentado presentes normas básicas carrera administrativa efectos presentes normas básicas entenderá sistema posibilita promueve creación nueva cultura servicio público mediante programas administración personal orientados selección inducción capacitación evaluación desarrollo promoción permanencia productiva retiro digno servidor público carrera condicion funcionario carrera condición ser funcionario carrera protegido constitución política estado alcanza vez obtenido número registro otorgado superintendencia servicio civil previa certificación servicio nacional administración personal cumplimiento requisitos formales incorporación objetivos alcance excepciones objetivos régimen tiene objetivos principales siguientes fortalecimiento valores éticos selección rigurosa personal base requerimientos institucionales mérito capacidad probidad otorgamiento incentivos estimulen productividad desempeño permanencia productiva estabilidad laboral servidor público fortalecimiento profesionalización desarrollo funcionario público establecimiento opciones desarrollo carrera servicio público mejoramiento calidad ambiente trabajo previsión retiro digno servidor público carrera alcance acuerdo estatuto funcionario público modificaciones reglamento presentes normas básicas disposiciones complementarias aplicarán todos servidores públicos cuyos puestos estén comprendidos nivel jerárquico línea descendente jefe unidad entidad normativa aplicará personal administración pública desempeña puestos carrera pertenezcan carreras públicas grupos regulados leyes especiales excepciones quedan exentos régimen dispuestodecreto supremo reglamento estatuto funcionario público servidores públicos carreras administrativas entidades autónomas autárquicas descentralizadas encuentran sujetos propia regulada legislación especial mismas mantendrán régimen específico conformidadley ley modificatoria ley estatuto funcionario público quedan excluidos funcionarios libre nombramiento apoyan máxima autoridad ejecutiva realizan funciones carácter administrativo confianza nivel superior cuyo número atribuciones serán establecidos directrices emitidas servicio nacional administración personal derechos deberes incompatibilidades derechos deberes incompatibilidades funcionarios públicos contenidos ley estatuto funcionario público decreto reglamentario ingreso carrera administrativa condiciones previas ingreso funcionarios podrá iniciarse vez entidad cumplido requisitos implantación sistema administración personal establecidos presentes normas básicas cuente reglamento específico requisitos ciudadano discriminación alguna aspirar desempeñar carrera siempre reúna requisitos establecidos estatuto funcionario público reglamento presentes normas básicas cumplimiento siguiente estar pleno goce derechos civiles políticos poseer capacidad buen desempeño cual será demostrada concursos realizados mediante convocatorias internas y/o externas haber condenado pena corporal salvo rehabilitación concedida senado tener pliego cargo auto culpa ejecutoriado estar comprendido casos exclusión incompatibilidades establecidos ley ser nombrado autoridad competente caso ser seleccionado cumplir satisfactoriamente período prueba establecido salvo trata reingreso carrera similar originalmente ocupada interesado funcionarios reconocidos carrera administrativa acuerdo disposiciones ley estatuto funcionario público decreto reglamentario serán reconocidos funcionarios carrera servidores públicos fecha vigencia citada ley encuentren comprendidos siguientes situaciones desempeño función pública misma entidad ininterrumpida independientemente fuente financiamiento salvo dispuesto inciso presente desempeño funciones misma entidad ininterrumpida funcionarios ocupan puestos máximo nivel jerárquico nivel independientemente fuente financiamiento actualmente formen parte establecida actualmente desempeñen función pública hubiesen incorporados través programa servicio civil independientemente fuente remuneración podrán asimilar condición funcionarios carrera previa convalidación proceso vinculación administración pública parte superintendencia servicio civil servidores hayan incorporados servicio público últimos través procesos convocatorias públicas competitivas acordes principios previstos estatuto funcionario público dar cumplimiento puntos podrán ser incorporados dependientes presenten renuncia voluntaria sean liquidados acuerdo régimen laboral tengan derecho continuando funciones quedando sujetos estatuto funcionario público disposiciones reglamentarias presentes normas básicas manteniendo antigüedad únicamente efectos calificación servicio condiciones permanencia carrera administrativa funcionarios anteriormente señalados cumplan condiciones establecidas caso fecha vigencia estatuto funcionario público serán incorporados única vez carrera administrativa estabilidad laboral estará sujeta evaluación desempeño ser realizada plazo máximo año partir incorporación marco procesos establecidos presentes normas básicas funcionarios cumplan condiciones ingreso perfil personal guarde relación requisitos carrera ocupa podrán ser transferidos perteneciente carrera administrativa funcionarios reconocidos carrera administrativa funcionarios públicos actualmente desempeñen funciones puestos correspondientes cuya situación encuentre comprendida presentes normas básicas serán considerados funcionarios provisorios tendrán oportunidad ingresar éstos mediante procesos convocatorias internas servidores hayan cumplido servicio ininterrumpidos posean nombramiento regular entidad tendrán oportunidad presentarse proceso convocatoria interna personas prestan servicios estado sometidos ley estatuto funcionario público presentes normas básicas personas carácter eventual prestación servicios específicos especializados vinculen contractualmente entidad pública estando derechos obligaciones regulados respectivo contrato ordenamiento legal aplicable cuyo procedimiento requisitos condiciones formas contratación regulan normas básicas sistema administración bienes servicios personal eventual contratado programas proyectos exceptuado alcance presente procedimiento general incorporacion formalizacion condicion funcionario carrera fines formalizar condición funcionario acuerdo condiciones señaladas anterior entidades determinarán servidores públicos adquieren condición funcionario auxiliándose ello información generada unidad calificación servicio unidades personal deberán conformar ficha personal funcionario carrera contenido documental cumpla requisitos establecidos condiciones presentes normas básicas documentación deberá ser evaluada verificada avalada dirección administrativa entidad bajo responsabilidad máxima autoridad ejecutiva veracidad documentos exigidos servicio nacional administración personal recepcionará documentación contenida fichas personales emitirá certificados cumplimiento requisitos previo registro superintendencia servicio civil número asignado ésta seguimiento monitoreo servicio nacional administración personal realizará proceso supervisión periódica monitoreo actividades incorporación servidores públicos movilidad funcionarios carrera estabilidad laboral permanencia retiro funcionarios carrera estarán condicionados procesos evaluación desempeño estatuto funcionario público presentes normas básicas sistema administración personal disposiciones reglamentarias causales retiro causales retiro funcionarios carrera reguladas ley estatuto funcionario público retiro discrecional funcionarios carrera prohibidoley estatuto funcionario público reingreso carrera administrativa funcionario carrera quedado cesante haber suprimido efecto reorganización entidad pertenecía reubicación funciones insuficiencia financiera medida interés institucional tiene derecho reingreso entidad entidad mismo nivel ocupaba cual reúna condiciones requeridas preferencia cualquier aspirante dicho manteniendo condición funcionario carrera movimiento temporal funcionario carrera funcionario carrera ascendido temporalmente libre nombramiento conservará condición funcionario carrera debiendo incorporarse nuevamente carrera igual categoría cese funciones libre nombramiento recursos revocatoria revocatoria cualquier persona servidor público podrá hacer uso recurso revocatoria escrito fundamentando posición primera instancia causas interponer recurso revocatoria trato discriminatorio injusto infracción normatividad rige ley estatuto funcionario público normas básicas sistema administración personal sector público demás disposiciones vigencia materia tramite recurso revocatoria trámite recurso revocatoria primera instancia seguirá siguiente procedimiento personas sean servidoras entidad podrán interponer recurso revocatoria misma autoridad hubiere dictado informe resultados habiendo participado convocatoria considere resultado adverso cualquiera causas señaladas anterior servidores públicos podrán impugnar interponer recurso revocatoria misma autoridad hubiere dictado informe resultados emitido acciones personal consideren resultado procesos emergentes aplicación sistema administración personal adversos alguna causas señaladas anterior plazo interponer recurso revocatoria recurso revocatoria será interpuesto días hábiles seguidos disponibilidad conocimiento informe resultados comunicadas acciones personal deberá resolverse término días hábiles presentación pronunciarse nueva resolución ratificando revocando primera efectos recurso revocatoria recurso fuere declarado procedente revocado anulará obrado repondrá proceso partir vicio antiguo habiéndose interpuesto recurso revocatoria podrá realizarse ninguna elección recurso jerarquico servidores públicos podrán caso denegatoria recurso revocatoria autoridad administrativa correspondiente inferior interponer recurso jerárquico superintendente servicio civil pronunciará mediante resolución administrativa única última instancia lugar recurso administrativo ulterior salvando derechos impetrantes vía correspondiente recurso será interpuesto disposición reglamentaria superintendencia servicio civil

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