LEY No 062 del 28 de Noviembre de 2010

Ley del Presupuesto General del Estado - Gestión 2011.

ley ley evo morales ayma presidente constitucional estado plurinacional bolivia asamblea legislativa plurinacional sancionado siguiente ley asamblea legislativa plurinacional decreta ley presupuesto general estado gestión disposiciones generales único generalidades objeto presente ley tiene objeto aprobar presupuesto general estado pge sector público gestión fiscal disposiciones financieras específicas aplicación ejecución ámbito aplicación presente ley aplica todas instituciones sector público comprenden órganos estado plurinacional instituciones ejercen funciones control defensa sociedad estado gobiernos autónomos departamentales regionales municipales indígenas originarios campesinas universidades públicas empresas públicas instituciones financieras bancarias bancarias instituciones públicas seguridad social todas personas naturales jurídicas perciban generen y/o administren recursos públicos responsabilidad máxima autoridad ejecutiva mae entidad pública responsable uso administración destino cumplimiento objetivos metas resultados recursos públicos cuyo efecto deberá observar cumplimiento disposiciones contenidas presente ley establecidas normas legales vigentes disposiciones específicas presupuesto general estado presupuesto agregado consolidado aprueba presupuesto general estado vigencia durante gestión fiscalimporte total agregado ciento / bolivianos consolidado / bolivianos detalle recursos gastos consignados tomos adjuntos registro recursos transferencias inversiones sector productivo social registro presupuestos institucionales autoriza ministerio economía finanzas públicas registrar presupuestos entidades sector público envíen plan operativo anual poa presupuesto plazos previstos órgano rector función presupuesto aprobado ejecución presupuestaria gestión anterior normativa vigente presentación información inmovilización recursos fiscales ejecución presupuestaria mensual entidades públicas recursos gastos inversión pública deben ser enviados ministerios economía finanzas públicas mefp planificación desarrollo mpd siguiente ministerio economía finanzas públicas través viceministerio tesoro crédito público inmovilizará recursos cuentas fiscales suspenderá desembolsos entidades sector público caso incumplimiento presentación información requerida mismo adicionalmente mefp requerimiento autoridad competente podrá efectuar mismas acciones ministerio planificación desarrollo solicitará nota ministerio economía finanzas públicas inmovilización cuentas entidades incumplieron presentación ejecución física financiera inversión pública sisin web transferencia extraordinaria recursos gobiernos autónomos departamentales garantizar funcionamiento y/o inversiones gobiernos autónomos departamentales gestión autoriza órgano ejecutivo transferir recursos extraordinaria ex prefecturas cuyos ingresos aprobados gestión concepto iehd fondo compensatorio departamental fcd hayan representado % total ingresos regalías mineras hidrocarburíferas fcd iehd idh subvención universidades públicas incremento subvención ordinaria universidades públicas asignará acuerdo disponibilidad financiera tesoro general nación deberá ser tasa inflación observada gestión anterior asimismo otorgará ninguna asignación subvención extraordinaria sistema universitario público país gastos extraordinarios reembolsables autoriza ministerio economía finanzas públicas través entidad tesoro general nación transferir recursos entidades fiduciarias gastos extraordinarios contemplados normas constitución emergentes fideicomisos constituidos recursos estado anexo acuerdo procedimiento requisitos establecidos reglamento presente ley reservas internacionales banco central bolivia bcb marco dispuesto constitución política estado considerando interés público manejo aprovechamiento inversión ahorro autoriza banco central bolivia efectuar inversiones tercio reservas internacionales excluido oro valor emitidos empresas públicas productivas sectores estratégicos estado plurinacional tenga ría accionaria marco plan nacional desarrollo órgano ejecutivo través ministerio economía finanzas publicas emitirá reglamentación requiera operativa aplicación mecanismos inversión parte banco central bolivia garantizando manejo eficiente recursos invertirse retorno exceptúa bcb aplicación ley incorporación presupuestos institucionales empresas públicas nacionales estratégicas nacionalizadas presupuesto general estado autoriza órgano ejecutivo través ministerio economía finanzas públicas realizar siguientes operaciones incorporar presupuesto general estado previa evaluación presupuestos institucionales ingresos gastos proyectos inversión empresas nacionalizadas incorporar presupuesto general estado previa evaluación ingresos gastos crédito interno proyectos inversión adicionales incluye servicios personales consultorías empresas públicas nacionales estratégicas referidas solicitudes modificaciones presupuestarias deben ser remitidas través ministerio cabeza sector ministerio economía finanzas públicas inscripción posterior informe asamblea legislativa plurinacional excluye aplicación anterior empresas estatales constituidas legalmente sociedad anónima mixta sam y/o estado tenga ría accionaria cuales obligadas presentar toda información administrativa económica financiera requerida ministerio cabeza sector ministerio economía finanzas públicas y/o ministerio planificación desarrollo compromisos gastos res año ypfb ende comibol ebih autoriza yacimientos petrolíferos fiscales bolivianos ypfb empresa nacional electrificación ende corporación minera bolivia comibol empresa boliviana industrialización hidrocarburos ebih comprometer gastos periodos res año proyectos inversión siempre financiamiento encuentre asegurado independiente fuente cual anualmente deberá estar debidamente certificado viceministerio inversión pública financiamiento externo vipfe dependiente ministerio planificación desarrollo acuerdo gasto programado efecto mae debe emitir resolución expresa especifique responsabilidad entidad presupuestar anualmente recursos conclusión compromiso cronograma ejecución modificación ley modifica ley siguiente texto marco ley presupuesto general estado gestión autoriza banco central bolivia bcb otorgar empresa nacional electricidad ende crédito extraordinario / bolivianos objeto financiar proyectos inversión productiva y/o realizar aportes capital empresas subsidiarias corporación minera bolivia comibol / bolivianos objeto exclusivo invertir producción industrialización litio ambos condiciones concesionales cual exceptúa bcb aplicación ley marco presente acuerdo establecido numeral constitución política estado autoriza ende comibol contratar crédito referido precedente bcb ministerios hidrocarburos energía minería mediante resolución ministerial deberán justificar bcb uso destino recursos crédito ser adquiridos ende comibol prioridad nacional marco plan nacional desarrollo flujos futuros serán utilizados pago créditos señalados presente ampliación vigencia créditos extraordinarios amplía gestión vigencia ley modificatoria pge contratación ejecución créditos extraordinarios concesionales rendimiento inversiones reservas internacionales netas banco central bolivia autoriza banco central bolivia transferir mensualmente tesoro general nación requerimiento parte recursos provenientes rendimiento reservas internacionales netas bono juana azurduy padilla efecto cumplimiento precedente exceptúa bcb aplicación ley refiere destino recursos inversión bonos tesoro negociables desarrollo bondes entidades territoriales autónomas podrán solicitar ministerio economía finanzas públicas compra bonos tesoro negociables desarrollo bondes moneda nacional emitidos tesoro general nación decreto supremo reglamentario presupuesto general estado establecerá condiciones emisión bondes emisión valor autoriza empresas públicas productivas sectores estratégicos estado plurinacional tenga ría accionaria emitir valor acuerdo ingresos futuros emisión valor será autorizada mediante decreto supremo órgano ejecutivo través ministerio economía finanzas publicas emitirá reglamentación requiera operativa aplicación emisión valor empresas públicas productivas sectores estratégicos aportes capital autoriza ministerio economía finanzas publicas transferir recursos acuerdo disponibilidades empresas públicas nacionales estratégicas incrementar participación aportes capital empresas subsidiarias mismos ningún caso podrán ser reasignados tipo gasto efecto dar cumplimiento anterior autoriza órgano ejecutivo través ministerio economía finanzas públicas inscribir recursos adicionales tratamiento donaciones importación mercancías donadas entidades públicas directamente exterior adquiridas éstas recursos provenientes cooperación financiera reembolsable donación sean destinadas propio uso ser transferidas entidades públicas organizaciones económicoproductivas territoriales beneficiarios finales proyectos programas carácter social productivo estará exenta pago total tributos aduaneros aplicables tramitación exenciones será reglamentada mediante decreto supremo mercancías señaladas precedente podrán ser transferidas gratuito entidades públicas organizaciones económicoproductivas territoriales destinatarios finales proyectos exención total pago tributos aduaneros importación impuesto transacciones it adquisición bienes servicios mercado interno destinados ejecución programas proyectos virtud convenios acuerdos cooperación financiera reembolsable donación entidades beneficiarias nivel central estado entidades territoriales deberán prever presupuesto recursos necesarios pago impuesto valor agregado iva incorporado compras bienes servicios condición contraparte nacional modificación ley código tributario boliviano modifica numeral ley código tributario boliviano siguiente texto aplicar montos mínimos establecidos mediante decreto supremo partir cuales pagos adquisición venta bienes servicios deban ser respaldadas contribuyentes y/o responsables través documentos reconocidos sistema bancario intermediación financiera regulada autoridad supervisión financiera asfi falta respaldo mediante documentación emitida referidas entidades hará presumir inexistencia transacción fines liquidación impuestos implicará comprador tendrá derecho cómputo crédito fiscal obligación vendedor liquidar impuesto deducción crédito fiscal alguno disciplina fiscal resultado fiscal marco numeral constitución política estado ministerios economía finanzas públicas planificación desarrollo aprobarán mediante resolución ministerial modificaciones presupuestarias destinadas gasto corriente inversión pública respectivamente entidades públicas afecten negativamente resultado fiscal global sector público exceptuándose saldos ejecutados donación externa estados financieros órganos legislativo judicial electoral entidades descentralizadas dependientes órgano ejecutivo universidades públicas instituciones control defensa legal estado entidades territoriales autónomas resto entidades sector público establecidas constitución política estado deberán presentar estados financieros siguiente año elaboración estados financieros estado plurinacional órgano ejecutivo ministerio economía finanzas públicas posterior remisión asamblea legislativa plurinacional año entidades seguridad social entidades conforman sistema seguridad social boliviana constituidas entidades derecho público deben mantener recursos financieros cuentas fiscales autorizadas viceministerio tesoro crédito público dependiente ministerio economía finanzas públicas destino transferencias extraordinarias asignaciones extraordinarias efectuadas recursos tesoro general nación entidades sector público deberán ser ejecutadas exclusivamente fin autorizado ningún caso podrán ser reasignadas tipo gastos debiendo efectuar reversión saldos ejecutados tgn política salarial recursos creación items podrá reasignarse recursos partida gasto creación ítems personal eventual mejoramiento salarial bonificaciones ascensos reordenamiento administrativo retribuciones resto gasto incremento salarial incremento salarial disponga órgano ejecutivo sumado sueldo básico servidores públicos debe ser igual superior remuneración básica mensual percibida presidente estado plurinacional debiéndose establecer acciones administrativas normativas necesarias permitan dar cumplimiento presente recursos diferentes tgn régimen servicio civil carrera administrativa tasa regulación otorgará ministerio trabajo empleo previsión social recursos diferentes tgn estará determinada grupo servicios personales gasto corriente exceptuando partidas gasto asignaciones familiares previsión social previsiones incrementos gastos servicios personales excluye aplicación %o masa salarial establecida normas legales vigentes gobiernos autónomos municipales universidades públicas empresas públicas nacionales estratégicas fin últimas fortalezcan capacidad productiva garanticen sostenibilidad financiera contribuyan res ingresos estado régimen vacaciones vacaciones anuales uso obligatorio funcionarios entidades sector público independientemente régimen laboral pertenezcan serán susceptibles compensación económica excepto casos fallecimiento titular permitirá acumulación vacaciones gestiones consecutivas debiendo entidades públicas hacer cumplir presente disposición marco ley administración control gubernamentales escalas salariales entidades territoriales autónomas universidades públicas gobiernos autónomos departamentales regionales municipales indígenas originarias campesinas universidades públicas deberán remitir ministerio economía finanzas públicas escalas salariales aprobadas instancia correspondiente entidad cuales deben estar expresamente enmarcadas criterios lineamientos política salarial establecidos nivel central estado mefp informará contraloría general estado asamblea legislativa plurinacional verifique incumplimiento consultorías financiadas recursos externos contraparte nacional autoriza ministerio economía finanzas públicas viceministerio inversión pública financiamiento externo dependiente ministerio planificación desarrollo marco competencias inscribir y/o incrementar gasto partidas estudios investigaciones auditorías externas revalorizaciones estudios investigaciones proyectos inversión capitalizables subgrupo estudios proyectos inversión cuyo financiamiento provenga recursos donación externa crédito externo y/o contraparte nacional establecido convenios respectivos amerita decreto supremo demás fuentes financiamiento casos correspondan contraparte nacional deberá aprobarse mediante decreto supremo específico autorice incremento partidas gasto exceptúa aplicación presente universidades públicas gobiernos autónomos municipales cuales deberán hacer aprobar máxima instancia resolutiva disposiciones contratación administración delegada autoriza banco central bolivia bcb solicitud ministerio economía finanzas públicas realizar contratación directa banco unión sa prestación servicios financieros administración pública diferentes niveles gobierno constituya entidad bancaria pública marco constitución política estado efecto cumplimiento precedente exceptúa bcb aplicación inciso ley todas entidades públicas deberán transferir recursos cuentas fiscales banco unión acuerdo cronograma establecido ministerio economía finanzas públicas procedimiento contingencias judiciales obligaciones estado declaradas legal judicialmente encuentren debidamente ejecutoriadas deberán ser comunicadas entidades afectadas autoridad competente ministerio economía finanzas públicas efectúe previsión inscripción presupuestaria partida gasto contingencias judiciales establece anualmente trate recursos tesoro general nación instituciones públicas obligaciones pago sentencia judicial ejecutoriada ser cubiertas recursos diferentes tesoro general nación deberán consignar partida contingencias judiciales presupuestos institucionales asignar recursos función flujo caja ejecución gasto obligaciones sentencia judicial entidades públicas deben contar información verificable cuantificable registrada estados financieros debidamente auditados autoridades judiciales administrativas determinen cumplimiento obligaciones deben considerar establecido incisos anteriores definir modalidades cumplimiento presupuesto erradicación coca autoriza ministerio desarrollo rural tierras través viceministerio coca desarrollo integral ejecución recursos consignados presupuesto institucional partida transferencias capital personas financiados recursos tesoro general nación transferencia productores beneficiarios áreas priorizadas sector destinados ejecución obras impacto inmediato transferencia recursos senasag gobiernos autónomos departamentales deberán transferir recursos favor senasag objeto garantizar erradicación fiebre aftosa catastro ganadero nivel nacional cual autoriza ministerio economía finanzas públicas efectuar débitos automáticos previa solicitud entidad beneficiaria proyectos tipomodulares infraestructura requieren estudios preinversión entidades públicas ejecuten nuevos proyectos tipomodulares infraestructura social productiva recursos provenientes financiamiento externo tgn requieren elaborar estudios pre inversión debiendo considerar previamente estudios tipo y/o modelos desarrollados partir especificaciones técnicas definidas ministerios cabeza sector requiera podrá realizar adecuaciones costos planos especificaciones técnicas aspectos serán reglamentados mediante decreto supremo ambos casos viceministerio inversión pública financiamiento externo dependiente ministerio planificación desarrollo deberá evaluar emitir certificación correspondiente transferencia extraordinaria recursos ejecución proyectos telecomunicaciones interés social marco políticas integrales desarrollo sector telecomunicaciones fondo nacional desarrollo rural transferirá importe recursos hace referencia ley modificado ley favor empresa nacional telecomunicaciones entel sa financiamiento proyectos telecomunicaciones interés social gastos representación senadores diputados presidente magistrados tribunal supremo justicia presidente vocales tribunal supremo electoral contralor fiscal procurador general estado ministros viceministros estado comandante general policía boliviana comandante jefe fuerzas armadas miembros alto mando militar grado general escalafón militar gobernadores presidentes asambleas departamentales alcaldes presidentes concejos municipales igual presidentes directores ejecutivos instituciones empresas públicas podrán acceder gastos representación viajen exterior efecto percibirán % total viáticos correspondiere será ejecutado capacidad económica institucional recursos municipales financian establecimientos tercer nivel salud gobiernos autónomos municipales tengan bajo jurisdicción establecimientos tercer nivel salud deberán mantener recursos necesarios presupuestados plan operativo anual presupuesto gestión garantizar funcionamiento mismos servicios básicos equipos mobiliario medicamentos insumos demás suministros consolide proceso transferencia competencial autorización uso recursos autoriza excepcional órgano ejecutivo través ministerio economía finanzas públicas transferir recursos tesoro general nación asamblea legislativa plurinacional gestión correspondientes importe saldos presupuestarios institucionales ejecutados comprometidos partida edificios cierre gestión vicepresidencia estado asamblea legislativa plurinacional construcción nuevo edificio asamblea legislativa plurinacional bolivia registro presupuestario proyecto inversión incluye servicios personales consultorías cuales deben ser inscritos través viceministerio inversión pública financiamiento externo dependiente ministerio planificación desarrollo marco fiscal mediano largo plazo faculta ministerio economía finanzas públicas marco plan general desarrollo económico social formular desarrollar reglamentar política fiscal presupuestaria mediano largo plazo vigencia normas quedan vigentes aplicación gestión fiscal siguientes ley presupuesto general estado ley ley disposiciones finales primera disposiciones contenidas presente ley adecúan automática sean aplicables nueva estructura organizacional definición entidades sector público emergente aplicación constitución política estado demás disposiciones legales segunda órgano ejecutivo mediante decreto supremo reglamentará presente ley quedan efecto disposiciones contrarias presente ley remítase órgano ejecutivo fines constitucionales sala sesiones asamblea legislativa plurinacional veintiséis días año rené oscar martínez callahuanca héctor enrique arce zaconeta andrés villca daza clementina garnica cruz pedro nuny caity ángel david cortés villegas promulgo tenga cumpla ley estado plurinacional bolivia palacio gobierno ciudad paz días evo morales ayma oscar coca antezana elba viviana caro hinojosa luís alberto arce catacora luís fernando 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