DECRETO SUPREMO No 4688 del 18 de Julio de 1957

SERVICIO DE EDUCACIÓN.- ESCALAFÓN NACIONAL.- D.S 4688 DE 18 DE JULIO DE 1957.- SE ESTABLECE EL REGLAMENTO.-

decreto supremo hernan siles zuazo presidente constitucional república considerando reglamento escalafón magisterio vigencia decreto supremo resultado anacrónico transcurso tiempo transformaciones económicosociales realizadas país confederación sindical maestros república solicitado modificación muchas disposiciones citado reglamento modo adapten modernas corrientes educación necesidades plantea desenvolvimiento necesario otorgar res estímulos magisterio disposiciones nuevo reglamento contiene apreciables ventajas orden técnico económico favor acentuar política protección docentado desarrolla gobierno revolución nacional ministerio educación mediante organismos técnicos elaborado proyecto reglamento escalafón cuyo texto guarda absoluta conformidad reformas introducidas ramo enseñanza código educación boliviana consejo ministros decreta reglamento escalafon nacional servicio educacion concepto finalidades funcionesescalafón nacional servicio educación registro sistemático permanente centralizado datos personales profesionales referentes maestros funcionarios servicio educativoescalafón nacional servicio educación cumple siguientes finalidades regula ingreso garantiza continuidad maestros funcionarios ramo establece escala categorías escala jerárquica desarrollo carrera docente administrativa determina normas rigen promociones categoría ascensos jerárquicos valora recompensa antigüedad méritos maestros funcionarios estimula mejor preparación eficiente servicio sistema educativodepartamento estadística personal dependiente ministerio educación agencia central encargada atender escalafón nacional servicio educación mediante siguientes funciones específicas registro datos organizar kardex escalafón nacional servicio educación centralizando datos referentes personal docente administrativo país inscribir libro escalafón personal docente administrativo acuerdo requisitos correspondientes disponer anualmente promociones categoría personal docente administrativo vista calificaciones definidas comisiones distritales escalafón recopilar durante primer año escolar lista nacional listas distritales personal servicio educación registro inscripciones carrera cambios destino promociones categoría ascensos jerárquicos informar autoridades superiores acerca servicios calificaciones postulantes ascensos cargos jerárquicos revisión calificaciones constituir comisión nacional escalafón integrada jefe departamento estadística personal delegado federación nacional maestros urbanos jefe escalafón ministerio educación conocer mediante comisión reclamaciones referentes calificación servicios personal docente administrativo revisar expedientes calificados comisión calificadora distrito elaborar nóminas índices estadísticos necesarios oportuna asignación partidas sobresueldos categorías presupuesto educación ingreso servicio educacionservicio educación comprende sectores ente encargado atender sistema educativo país todos ciclos áreas administrativo encargado desempeñar funciones docentes todas reparticiones ramoingresar sector docente ejercer mandato fiscal requiere ser boliviano caso ser extranjero capacidad profesional comprobada estar sujeto contrato acreditar capacidad profesional mediante conferido revalidado estado tener menos edadingresar sector administrativo requiere ser boliviano extranjero contratado acreditar capacidad desempeño cargo tener menos edadmérito grado preparación experiencia profesional reconoce clases maestros normalistas titulares interinosmaestros normalistas siguen curso regular formación pedagógica escuelas institutos normales estado obtienen certificado profesional habilita ejercicio docencia diversos ciclos sistema escolarmaestros interinos careciendo formación pedagógica regular ingresan servicio docente forma provisional razones emergencia falta elemento debidamente capacitado admisión interinos docencia requiere imprescindiblemente examen capacidad requisito siguientes grados mínimos instrucción diploma bachiller enseñar ciclo primario universitario ciclo secundario superior técnicos titulados prácticos eficientes educación vocacional profesionalmaestros titulares interinos servicios docentes aprueban examen capacidad obtener mediante resolución suprema determina incorporación definitiva carrera magisteriopodrán ser admitidos ejercicio docencia padezcan enfermedades graves defectos impidan trabajar normalmente res edad llevan vida notoriamente inmoral quienes pese sentencia ejecutoriada delitos materia penal inscripcion escalafonmaestros funcionarios administrativos servicio educación obligados inscribirse escalafón requisito goce garantías derechos recompensas reglamento beneficia personal carreramaestros normalistas deben solicitar inscripción escalafón inician ejercicio docente mediante presentación documentos certificado nacimiento fe bautismo prueba supletoria expedida juez instructor curia eclesiástica documentos acrediten estado civil documentos acrediten situación militar certificado salud extendido médico escolar certificado formación pedagógica profesionalesmaestros interinos acuerdo código educación tendrán opción inscribirse escalafón cumplir servicio satisfacer siguientes requisitos presentar documentos señalados incisos anterior acreditar satisfactorio ejercicio docencia durante aprobar examen idoneidad continuación carrera docente acreditar mediante certificados escolares grado mínimo instrucción previsto artreglamentomaestros titulares acuerdo código educación deben rendir cabo servicios examen capacidad incorporación definitiva carrera docente aprueban dicho examen será diferida año declaratoria titulares sufren segunda reprobación quedarán privados garantías reglamento reconoce favor magisteriofuncionarios administrativos tendrán opción inscribirse escalafón cumplir servicios mediante presentación documentos señalados incisos aprobar examen idoneidad continuación carrera administrativafuncionario administrativo ramo educación servicios pase prestar funciones docentes mantener categoría deberá someterse exámenes interinos titulares jerarquias categoriascarrera docente administrativa servicio educación desarrollan proyecciones complementarias ascensos jerarquía función necesidades servicio méritos dotes personal promociones categoría función antigüedad servicioestablece escala jerárquica ascensos sector docente escala jerárquica paralela ascensos sector administrativo establece escala promociones categoría recompensar tiempo servicio personal docente administrativoescala jerárquica docente comprende siguientes rangos director general educación directores nacionales educación director instituto investigaciones pedagógicas directores normales urbanas institutos superios secretario general dirección general jefes distrito zona escolar jefes instituto investigaciones pedagógicas profesores normales urbanas institutos superiores inspectores distrito zona ayudantes técnicos instituto investigaciones pedagógicas directores establecimientos educativos todos ciclos profesores maestros colegios escuelas urbanas profesores ayudantes profesores escuelas nocturnas alfabetizaciónescala jerárquica administrativa comprende siguientes rangos oficial ministerio educación jefes departamentos ministerio educación director biblioteca archivo nacionales jefes ministerio dirección general educación directores museos bibliotecas secretario general ministerio secretarios departamentos ministerio jefaturas distrito escolar secretarios ayudantes ministerio educación secretarios inspectores regentes habilitados institutos colegios escuelas habilitados jefaturas distrito visitadoras sociales dactilógrafos auxiliares oficinas administrativas niñeras operadores técnicos chóferes servicio porteros sirvientes mensajeros calificacion meritosascensos direcciones serán determinados concurso méritos examen competencia cumplimiento código educación demás ascensos jerárquicos designación becarios misiones especiales definirán compulsa méritos sistema concurso servicio acuerdo código educaciónméritos profesionales maestro registran califican ficha llevada autoridad inmediata superior revisada juntas calificadoras distritalesvaloración cuantitativa méritos maestro refiere siguientes aspectos estudios profesionales puntos condiciones personales docentes tiempo servicios méritos generales deméritosestudios califican siguientes asignaciones examen inscripción escalafón maestros interinos puntos examen titular antigüedad curso capacitación interinos bachiller médico abogado ingeniero auditor igual nivel universitario año normalistas rurales kindergarten educación física idiomas música labores primaria secundaria orientadores consejeros profesionales educación especial profesional directores supervisores postgraduado técnico administración escolar investigación pedagógica postgraduado doctor pedagogíaconcepto condiciones personales califica base ficha anotada inmediato superior siguiente puntaje asistencia puntualidad disciplina cumplimiento deberes docentes puntos rasgos positivos personalidad carácter simpatía cordialidad relaciones profesionales hasta…………………………………… ascendiente moral disposición ánimo estimulante alumnos hasta………………………………………………………… interés perfeccionar preparación técnica cultural …… iniciativa beneficio mejoramiento educación hasta……… participación reuniones pedagógicas sindicales comisiones importancia servicio país puntos misión hasta…………………………………………………………… asistencia reuniones pedagógicas sindicales alcance internacional puntos hasta………………………………… desempeño cátedras cursos nacionales capacitación especialización pedagógica organizados dirección general educación puntos curso hasta…………………………… alfabetización voluntaria remunerada sujetos puntos hasta……………………………………………………………tiempo servicios califica asignación punto trimestre trabajo maestros hacen rendir exámenes derecho cómputo meses vacaciones parte trimestre correspondientetiempo permanencia zona operaciones guerra chaco debidamente calificado tribunal supremo justicia militar computa fines jubilación doble tiempo servicios ramo educaciónmaestros normalistas siendo oriundos lugar presten servicios zonas declaradas fronterizas tendrán derecho cómputo antigüedad efectos jubilación calificación méritos promoción categoríasmaestros titulares interinos siendo oriundos lugar presten servicios zonas declaradas fronterizas tendrán derecho cómputo antigüedad efectos jubilación calificación méritos promoción categoríaservicios prestados países extranjeros computan fines jubilación calificación serviciosméritos generales califican siguientes asignaciones importancia estudios conferencias temas pedagógicos científicos puntos hasta……………………………………………………………… puntos libros editados inéditos puntos máximo puntos………………………………………… fundación dirección publicaciones importancia hasta……………………………………………………………… desempeño funciones públicas destacadas premios distinciones honoríficas concursos científicos culturales hasta…………………………………………………… fundar sostener propia iniciativa cursos escuelas bajo aprobación oficial resultados eficientes hasta……………… desempeño funciones jerárquicas cargos asimilados rango director escuela colegio rango inspector distrital rango jefe distrito escolar rango director nacional educación rango director general oficial educacióndeméritos juzgados referencia áreas faltas asistencia atrasos frecuentes durante año……………………………de puntos faltas injustificadas frecuentes………………………………de incumplimiento comisiones………………………………de abandono funciones……………………………………de faltas comportamiento indisciplina reiterada manifiesta…………………………de actos inmoralidad………………………………………de conflictos compañeros………………………………de malversación fondos deterioro útiles equipos escolares etc………………………………de faltas rendimiento deficiencias manifiestas cargo……………………de % reprobados curso……………………de omisión registros planes preparaciones……………de resistencia normas técnicas………………………………de usos castigos corporales bejaciones graves…………de trato indebido provoque deserción alumnos %de explotación empleo alumnos funcionarios abusos alumnos servicios indebidos………………………………………de instigación inmoral alumnos…………………………de fallos procesos escolares pérdida puntos escalafón sentencia descenso categoría docente sentencia suspensión temporal …………………………………………de retiro definitivovaloración numérica correspondiente aspectos estudios condiciones personales tiempo servicios méritos generales deméritos totaliza ficha calificación correspondiente maestro puntaje final obtenido ficha constituye factor objetivo definir méritos docentes casos concursos ascenso cargos jerárquicosautoridad inmediata superior maestro anota ficha calificación ejemplares conocimiento comisión calificadora distrital cuales ejemplar será entregado interesado conocimiento tercer ejemplar ser remitido departamento personal ministerio educaciónautoridades escolares renuevan valoración fichas calificación finalizar período anual interesados fundadamente disconformes valoración ficha podrán recurrir comisiones calificadoras distritales solicitar revisión caso última instancia comisión nacional promociones categoriarecompensar antigüedad servicio establece promoción periódica personal docente administrativo categorías sucesivas siguiente escala asignan porcentajes bonificación haber básico cargo desempeñado categoría % categoría % categoría % categoría % categoría %maestros normalistas perciben bonificación categoría iniciación carrera ascienden categorías sucesivas cumpliendo términos periódicos serviciosmaestros interinos titulares funcionarios servicio administrativo ascienden sucesivas categorías siguiente escala categoría cumplidos categoría cumplidos categoría cumplidos categoría cumplidos categoría cumplidosobjeto estimular mejor preparación profesional magisterio establece opción examen voluntario medio abreviar proceso promociones categoría acuedo siguientes condiciones promoción maestros interinos titulares categoría dispuesto código educación categoría dispuesto código educación categoría examen aprobado categoría examen aprobado categoría examen aprobado promoción maestros normalistas categoría examen aprobado categoría examen aprobado categoría examen aprobado categoría examen aprobadoexámenes voluntarios promoción categorías atendidos instituto investigaciones pedagógicas acuerdo calendario dispuesto dirección general educación exámenes base programas guías lectura obras técnicas oportunamente determinadas realizan mediante pruebas objetivas aplicadas calificadas dicho instituto normas uniformemente establecidas paíspostulantes fueren aprobados examen promoción categoría opción ser promovidos cómputo antigüedad serviciomaestros interinos servicios rindieran prueba idoneidad refiere código educación razones imputables negligencia quedarán inhabilitados ejercicio docenciamaestros interinos inscritos escalafón teniendo servicios hubieran declarados titulares acuerdo código educación razones imputables negligencia quedarán inhabilitados ejercer magisteriomaestros egresados escuelas normales vigencia código educación deberán cumplir dispuesto dicho código requisito indispensable promoción categoría comisiones calificadorascalificación servicios docentes acuerdo presente reglamento efectuará comisiones calificadoras distritales comisión nacional escalafón último organismo tribunal apelación facultades revisoras supervisorascomisiones distritales estarán constituídas jefe distrito escolar zona presidente inspector ciclo secretario representante sindical acreditado federación respectiva vocalcomisiones reunirán toda vez necesario calificación oportuna expedientes trámite elaborarán durante primer año lectivo listas categorizados distrito base cuales serán pagados beneficios correspondientesmiembros comisiones distritales responsables violación presente reglamento cualquier calificación pago indebido categorías hace pasibles sanciones penales perjuicio estado repita indebidamente pagadomaestro considere inexacta inequitativa valoración méritos deméritos antigüedad podrá apelar comisión nacional calificaciones asignadas comisión distrital término días partir notificación respectiva derecho compulsa quejacasos apelación comisión distrital limitará verificar procedencia término días resolverá apelación bajo responsabilidad término díascomisiones calificadoras distritales elevarán informe labores comisión nacional junto ejemplar fichas calificación centralización datos escalafón nacional efectos presupuesto ascensos jerarquiaacuerdo código educación ascensos jerárquicos docencia serán determinados compulsa méritos servicio casos necesarios examen competenciacondiciones imprescindiblemente requeridas tener opción ascenso jerarquía docencia siguientes ser director escuela todos ciclos poseer formación pedagógica ciclo capacidad función directiva menos servicio menos puntos méritos ser inspector distrito ejercer cargos equivalentes poseer formación pedagógica haber ejercicio cargo director menos servicio menos puntos méritos ser jefe distrito ejercer cargos equivalentes poseer formación pedagógica haber ejercido cargo director tener menos servicio menos puntos méritos ser director general educación director nacional director instituto investigaciones pedagógicas director institutos normales superiores poseer formación pedagógica superior haber desempeñado cargos jerárquicos tener menos servicio menos puntos méritosformular ternas refieren código educaciónpara designación directores nacionales educación jefes inspectores distrito tendrán cuenta condiciones establecidas anterior muy especialmente requisito ascendiente autoridad moral deben gozar bases magisterio candidatos cargos superiores administración escolar provision cargos docentespresenten postulantes cualquier cargo directivo vacancia designación será definida concurso verifique siguientes condiciones idoneidad cargo acreditada formación pedagógica antigüedad servicio méritos acreditados ficha calificación postulante casos paridad varios postulantes concurso méritos designación será definida examen competenciatribunal califique concursos méritos exámenes competencia estará formado delegado dirección general educación presidente jefe distrito zona escolar secetario inspector ciclo vocal delegado federación sindical maestros local nacional vocalprovisión cargos docentes fueren omitidas infringidas normas presente reglamento postulantes afectados además derecho reclamación queja podrán solicitar gestión federaciones sindicales maestros autoridades dispongan correcta aplicación preceptos legales acumulacion cargos docentesacumulación consiste desempeño cargo principal cargo docente completo comprenda cierto número cursos paralelos horas excedentes equivalgan curso completoacumulaciones podrán ser concedidas maestros normalistas titulares colocación mismo ciclo especialidadciclo secundario profesores normalistas titulares tendrán opción siguientes acumulaciones estén primera categoría cargo principal horas semanales estén segunda categoría cargo principal horas semanales estén tercera categoría cargo principal horas semanales estén cuarta categoría cargo principal horas semanalesmismas normas anterior aplican profesores escuelas profesionales femeninas comercio industriales institutos profesionales trabajo docente computa horas habres inferiores director colegio secundarioprofesores institutos normales industriales comerciales perciban haber igual director secundaria acumularán horas disponibles plan da estudios mismo establecimiento trabajan siendo compatible acumulación establecimientos sistema escolar fiscalacción educativa profesor ciclo medio ejercida mediante contacto diario alumnos quede malograda dispersión labor docente mismo profesor diversos planteles dispone acumulaciones horas semanales sean asignadas posible mismo establecimiento desempeña cargo principal ningún caso mismo curso misma asignatura podrá ser atendido profesormaestros educación preescolar primaria tercera categoría podrán acumular cargo docente únicamente ciclo escuelas nocturnas centros alfabetización pudiendo ser cargos directivos diurnoscargos escuelas nocturnas centros alfabetización serán preferentemente encomendados maestros normalistas colocación localidades fuere posible contar maestros normales titulares funciones permanentes servicio alfabetización podrán ser desempeñadas personal improvisado deberán encomendarse acumulación maestros escuelas diurnasmaestros tengan acumulación desempeñen cargo principal cualesquiera ciclos sistema escolar fiscal podrán atender actividades horario compatible instituciones autárquicas semiautárquicas privadas pudiendo ser funcionarios administración pública municipallímites acumulación señalados reglamento excluyen trabajo maestros cualquier categoría puedan atender universidades colegios particulares vespertinos nocturnos cuales pensiones módicas cobran reducidos haberes pagan considerados empresa comercial acuerdo código educacióndirectores colegios secundarios podrán acumular horas semanales propio establecimiento director incompatible acumulación horas trabajo establecimiento fiscal particularconcederá acumulación servicio escolar fiscal maestros fueren jefes familia tengan rentas provenientes bienes inmuebles utilidades industriales comerciales ejercicio profesiónefectos presente reglamento considera jefe familia tenga menos hijo menor cargoprovincias distritos escolares alejados hay falta personal docente idóneo profesores secundaria primaria podrán acumular cargos completos siempre exista compatibilidad horario ramos técnicos educación física música economía doméstica etc podrán acumular cargos completos mismas circunstancias jefes inspectores distritales directores colegios secundarios podrán acumular cargo docente ciclo especialidad xi inamovilidad docente cesantiasacuerdo código educación maestros inscritos escalafón inamovibles función docente podrán ser destituídos suspendidos ejercicio funciones comisión actos inmorales indisciplinarios delictuosos previa sentencia proceso respectivo reconocerá defensa acusado bajo pena nulidadmaestros habiendo cumplido requisito inscripción escalafón estando afectados faltas previstas anterior quedaren cesantes culpabilidad parte tendrán derecho percibir % haber cargo desempeñaban restituya funciones mismo rango máximo días efecto fijará partida global presupuesto educación destino tales pagosautoridades escolares dispondrán retiro servicio activo maestros comprendidos siguientes casos causas culpables hubieran llegado edad quienes deberán acogerse obligatoriamente beneficio jubilación salvo casos excepcionales hubieren acogido voluntariamente beneficio jubilación salvo sean llamados servicio activo resolución ministerial ley causas culpables fueren condenados pena corporal delitos comunes hubieren retirados función docente sentencia dictada proceso xii comprobacion tiempo serviciostiempo servicios educación fiscal será acreditado mediante certificados expedidos contraloría oficinas pagadoras servicios prestados establecimientos particulares serán acreditados procedimiento planteles urbanos sostenidos instituciones religiosas empresas industriales etc mediante certificados expedidos directores gerentes administradores escuelas rurales particulares hacienda comunidades campesinas inspectores escolares distrito zonacomprobantes servicios mencionados inciso anterior serán debidamente autenticados legalizados respectiva jefatura escolar inspector ciclo correspondiente bajo directa responsabilidad previa comprobación nombramiento acta posesión jefe distrito dictará auto consiguiente legalización vista cual será reconocido tiempo servicios resolución suprema calificación comisiones distritales xiii disposiciones generales transitoriasasignaciones categorías parte integrante haber percibido maestros funcionarios administrativos toman cuenta efectos jubilación aguinaldo todos beneficios socialesservicios prestados maestros normalistas cargos administrativos ramo educación serán válidos cómputo antigüedad efectos categorización jubilaciónmaestros egresados escuelas normales rurales deberán servir menos durante escuelas campesinas desean pasar servicio urbano aprobarán previamente últimos cursos escuelas normales urbanas obtener correspondientemaestros normalistas obligados recabar término egreso visación requisitos cuales podrán ascender categoríamaestros normalistas percibirán asignación correspondiente quinta categoría iniciación carrera podrán ser privados beneficio ningún motivotodos funcionarios docentes administrativos servicios pasaren depender ministerio educación deberán cumplir requisito inscribirse escalafón tener derecho cómputo antigüedad méritos beneficio categorías acuerdo normas presente reglamentoefectos categorización docente administrativa reconocida presente reglamento serán tomados cuenta única exclusivamente servicios prestados ramo educaciónmaestros funcionarios categorizados sistema calificación vigente anterioridad presente reglamento reconocerá categoría actualmente gozan excepto normalistas menos percibirán porcentaje correspondiente ª categoría especifica ascensos categoría nuevo sistema serán calificados partir asignaciones categoría serán reconocidas fecha aprobación presente reglamentoconcluído calificación méritos personal docente país normas establecidas presente reglamento puntaje méritos pasará ser factor necesario promoción categoría acuerdo escala puntos establezca ministerio educaciónquedan derogadas todas disposiciones contrarias presente reglamento señor ministro estado despacho educación bellas artes queda encargado ejecución cumplimiento presente decreto palacio gobierno ciudad paz días hernan siles zuazo medina manuel barraú gral prado moreno córdova méndez tejada jorge ta ramón claure gabriel arze cuadros quiroga félix lara

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