DECRETO SUPREMO No 27944 del 20 Diciembre 2004

Reglamento del Régimen Especial de Zonas Francas Comerciales e Industriales.

decreto supremo carlos mesa gisbert presidente constitucional republica considerando mediante decreto supremo establece régimen zonas francas posteriormente reglamentado decretos supremos ley ­ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones modifica ley ley inversiones establece zonas francas industriales zonas francas comerciales autorizadas poder ejecutivo funcionarán bajo principio segregación aduanera fiscal exención imposiciones tributarias arancelarias conformidad reglamentación correspondiente mediante decreto supremo reglamentado ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones materia zonas francas ley ley general aduanas establecen normas generales complementarias régimen especial zonas francas reglamentados decreto supremo reglamento ley general aduanas ley ley reactivación económica establecen prioridad nacional exportaciones impulso desarrollo acciones orientadas generación ventajas competitivas sostenibles producción exportación nacionales ley ley organización poder ejecutivo reglamento establecen competencia ministerio desarrollo económico ministerio hacienda materia zonas francas ley código tributario boliviano decreto supremo reglamento código tributario boliviano establecen ejercicio facultades recaudación control verificación fiscalización investigación administración tributaria decreto supremo modifica decreto supremo decreto supremo reglamentando naturaleza usuario zona franca vigencia certificado origen zonas francas disposición adicional primera ley establece régimen tributario aplicable zonas francas mismo debe ser objeto reglamentación parte poder ejecutivo cumplimiento disposición final primera misma ley prioritario establecer política estado materia zonas francas función procesos integración regionalización finalidad lograr competitividad desarrollo económico logístico tecnológico país generando competencia inversión extranjera debiendo zonas francas desempeñar rol dinámico avanzada construcción plataforma productiva logística competitiva mercado nacional internacional hace necesario ampliar ámbito operaciones zonas francas comerciales industriales propósito generar valor agregado incrementar producción nacional acuerdo ventajas comparativas competitivas tenga futuro genere país marco disposiciones jurídicas regulan comercio mundial procesos integración comercial políticas materia corredores exportación integración energética definidas gobierno nacional debe encaminar construcción régimen especial zonas francas constituya instrumento básico arranque desarrollo económico social mediante logística distribución física internacional cargas zonas francas comerciales fomento industrial tecnológico servicios zonas francas industriales zonas francas deben ofrecer usuarios condiciones facilidades necesarias desarrollo operaciones comerciales industriales perjuicio facultades otorgadas administración tributaria ejercicio atribuciones debe fomentarse producción exportación productos valor agregado nacional generando fuentes trabajo desarrollando actividades conexas zonas francas industriales abastecer mercado interno mercancías legalmente importadas resto territorio nacional través zonas francas comerciales régimen especial zonas francas precisa sistema normativo haga eficiente administración funcionamiento zonas francas nacionales debe reformularse sistematizarse reglamentación consejo gabinete reglamento regimen especial zonas francas comerciales industriales disposiciones generales objeto­el presente decreto supremo establece política rol objetivos zonas francas nacionales reglamentación relativa creación concesión control fiscalización zonas francas régimen tributario aplicable zonas francas derechos obligaciones concesionarios usuarios operaciones comerciales industriales zonas francas marco normas ley ley inversiones ley ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones ley ley general aduanas ley código tributario boliviano ley modificaciones ley demás disposiciones legales vigentes materia ambito aplicacion­ presente reglamento aplica territorio nacional operaciones ingreso permanencia traslado salida mercancías zonas francas comerciales industriales operaciones usuarios servicios concesionarios efectúen mismas ministerio desarrollo económico ministerio hacienda aduana nacional servicio impuestos nacionales empresas concesionarias usuarias todas personas naturales jurídicas públicas privadas realicen operaciones relacionadas zonas francas ejercicio competencia actividades conozcan aspectos relacionados régimen especial zonas francas sujetarán normas presente decreto supremo normas decreto supremo serán aplicables zona franca comercial industrial cobija salvo contrario reglamentación específica definiciones­a efectos interpretación aplicación normas presente decreto supremo establecen siguientes definiciones administración aduana­es unidad administrativa desconcentrada aduana nacional asume funciones control fiscalización ingreso salida mercancías medios transporte personas control periódico inventarios mercancías zonas francas almacén general­es sujeto administración directa concesionario usuarios realizar operaciones propias zonas francas comerciales almacén particular­es sujeto administración directa usuario bajo supervisión concesionario efectuar todas operaciones propias zonas francas area zona franca­es parte territorio nacional delimitada solución continuidad mercancías introduzcan sujetan tiempo indefinido régimen especial zonas francas intermedio­es producto acabado ser incorporado proceso productivo definición comprende envases embalajes productos sustancias consumen proceso productivo cesión transferencia mercancías­es actividad comercial realizan usuarios autorizados habilitados zona franca nacional mediante cual cambia titularidad mercancía legislación nacional aplicable concesionario­es persona jurídica constituida sociedad anónima cual estado través ministerio desarrollo económico ministerio hacienda otorga concesión desarrollo administración zona franca virtud haber cumplido requisitos procedimientos legales establecidos efecto control aduanero­es conjunto medidas adoptadas administración aduanera objeto asegurar cumplimiento legislación aduanera disposiciones cuya aplicación ejecución competencia responsabilidad aduana control ningún momento podrá obstaculizar normal desarrollo operaciones usuarios concesionarios desperdicio­es residuo valor comercial materias primas bienes intermedios admitidos zona franca industrial resultante proceso productivo procesos realizan zonas francas industriales comerciales excedente­es materia prima bienes intermedios ingresaron zona franca industrial ser objeto proceso productivo finalmente pudieron someterse dicho proceso factura comercial­es documento emitido usuario visado concesionario acredita cesión transferencia mercancías zona franca fraccionamiento­es operación realiza zona franca implica división mercancías unidades medidas inferiores acondicionados diferentes tipos embalajes informe utilización materias primas bienes intermedios­es cantidad materias primas bienes intermedios introducidos zona franca industrial utilizada obtención unidad producto final informe constituye declaración jurada instalaciones industriales­son sujetas administración directa usuarios efectuar todas operaciones propias zonas francas industriales materia prima­ toda sustancia elemento materia destinada ser incorporada proceso productivo merma­es disminución cantidad materias primas bienes intermedios consecuencia participación proceso productivo efectuado zona franca razón naturaleza mercancías módulo comercial­es tienda galería espacio comercial situado área debidamente acondicionada delimitada zona franca exposición ventas menor productos público general operaciones shelter­es servicio administración empresarial tiene calidad servicio conexo vender comprar concesionario usuario zona franca administración recursos parcialización­es operación realiza zona franca implica división lote mercancías manteniendo tipo embalaje proceso productivo perfeccionamiento pasivo­es proceso transformación elaboración reacondicionamiento ensamblaje materias primas bienes intermedios admitidos zona franca industrial provenientes territorio aduanero extranjero resto territorio nacional destinados obtención producto final reexpedición­es operación aduanera determina salida mercancías zona franca nacional destino zona franca nacional territorio aduanero extranjero considera reexpedición traslado mercancías zonas francas situadas área zona franca traslado mercancías zona franca industrial zona franca comercial viceversa formen parte misma concesión régimen especial zonas francas­es tratamiento económico aduanero tributario aplicable mercancías introducidas naturaleza objetivos objeto facilitar procesos productivos comerciales tendientes incrementar producción nacional exportaciones generación empleo abastecimiento interno reglamento­reglamento régimen especial zonas francas comerciales industriales reglamento interno funcionamiento zona franca­es conjunto regulaciones emitidas concesionario marco legislación nacional establece reglas realización operaciones comerciales industriales zona franca derechos obligaciones concesionario usuario emergentes relación contractual sector resguardo­es lugar claramente delimitado señalizado ubicado zona franca medios unidades transporte uso comercial mercancías destinadas misma encuentran espera ingreso previo cumplimiento formalidades aduaneras administración aduana segregación aduanera fiscal­es principio virtud cual operaciones desarrolladas zonas francas situadas territorio nacional sujetas tratamiento aduanero tributario especiales exención imposiciones tributarias arancelarias marco normas jurídicas aplicables aa servicio conexo­es servicio prestado interior zonas francas relación éstas personas naturales jurídicas diferentes concesionario usuario actividades sujetas principio segregación aduanera fiscal éstos comprende servicios prestados empresas seguros bancos agencias agentes despachantes aduana constructoras servicios profesionales servicios transporte restaurantes energía eléctrica agua potable cualesquier servicio necesario normal funcionamiento zona franca considera servicio conexo servicios electricidad telecomunicaciones agua potable distribución gas mismos generen transformen zonas francas industriales consuman zonas francas transporte interno mercancías aeropuerto zonas francas viceversa efectuado concesionario bb sobrante­es residuo valor comercial establecido usuario industrial materias primas y/o bienes intermedios admitidos zonas francas industriales resultante proceso productivo cc tarifario zona franca­es listado servicios respectiva tarifa concepto servicios prestados concesionarios usuarios personas prestan servicios conexos tarifario zona franca deberá reflejar tarifas máximas incluir totalidad servicios prestados concesionario señalando caso servicios integrales comprende dd traslado­es movilización física mercancías lugar misma área zona franca zonas francas sean parte misma concesión exista cesión transferencia dichas mercancías ee usuario comercial­es persona natural jurídica nacional extranjera debidamente autorizada habilitada concesionario zona franca aduana nacional realizar operaciones zona franca comercial ff usuario industrial­es persona natural jurídica nacional extranjera debidamente autorizada habilitada concesionario zona franca aduana nacional realiza operaciones industriales actividades empresariales servicios vinculados procesos productivos gg usuario­ persona habilitada usuario comercial industrial hh venta menor­es implica transferencia definitivo mercancía parte usuario persona natural jurídica tenga calidad usuario concesionario zona franca objeto destinar dicha mercancía importación consumo reexpedición zona franca frontera­es situada kilómetros línea frontera territorio nacional organizacion fisica­ zonas francas comerciales industriales podrán funcionar conjunta misma área zona franca organización física instalaciones zonas francas deberá prever áreas separadas oficinas gestión administración aduana perímetro zona franca lugar ingreso salida oficina ejercicio actividades control aduanero parte zonas francas comerciales podrán establecerse áreas debidamente delimitadas acondicionadas exposición venta mercancías menor instalaciones zonas francas prohíbe construcción existencia viviendas construcción instalaciones zonas francas deberán sujetarse reglamento requisitos básicos infraestructura zonas francas establecido mediante resolución biministerial emitida ministros desarrollo económico hacienda legislacion nacional­ zonas francas sujetarán disposiciones legales aduaneras tributarias vigentes normas presente decreto supremo legislación comercial laboral seguridad social seguridad industrial ambiental tributaria demás disposiciones legales vigentes aplicarán plenamente todas zonas francas nacionales operaciones comerciales industriales administración concesión operaciones empresas prestan servicios conexos incompatibilidad­las funciones usuario concesionario incompatibles ejercicio simultáneo dichas funciones zonas francas será sancionado revocatoria autorizaciones inhabilitación ejercer actividades zona franca objetivos rol promocion zonas francas objetivos generales­ régimen especial zonas francas comerciales industriales responde principio segregación aduanera fiscal cuyo tratamiento tributario aduanero especiales objetivos generales generación empleo sostenible capacitación permanente atracción inversiones principalmente intensivas mano obra captación desarrollo tecnología generación valor agregado desarrollo infraestructura comercial industrial servicios vinculados comercio internacional realización procesos productivos destinados mercado interno fundamentalmente exportaciones abastecimiento mercancías mercado interno facilitación comercio condiciones inversion­las inversiones realizadas destinen zonas francas comerciales industriales gozan garantías establecidas legislación nacional debiendo orientarse consecución objetivos generales específicos mismas establece presente decreto supremo estableciendo mecanismos permitan destino inversión desarrollo procesos productivos industriales intensivos mano obra centros abastecimiento logísticos caso concesionarios usuarios zonas francas procedimientos especiales­ zonas francas comerciales industriales objeto eficiente realización operaciones concesionarios usuarios personas prestan servicios conexos contarán procedimientos aduaneros tributarios especiales expeditos disminuyan eliminen costos plazos materialización faciliten encadenamientos productivos interior exterior zonas francas administración tributaria aprobará dichos procedimientos marco atribuciones operaciones exclusivas zonas francas realizadas usuarios destinen actividad integrar eje principal producción complementariedad economías países limítrofes beneficiarán incentivos especiales tributarios ser regulados ministerio desarrollo económico promocion rol zonas francas­ estado boliviano fomentará desarrollo régimen especial zonas francas país objeto lograr articulación cuencas cono sur pacífico amazonas plata retroalimentándose aparato productivo comercial nacional contribuyendo generación riqueza logística empleo bolivia declara interés nacional desarrollo zonas francas comerciales nacionales centros activos facilitadores redistribución física regional mercados nacionales internacionales partir almacenamiento mercancías apoyados corredores exportación logística comercio electrónico propendiendo crecimiento comercio exterior generando eficiencia competitividad sistema suministros declara interés nacional desarrollo zonas francas industriales orientadas fomento industrial transferencia tecnológica vinculados entorno productivo incorporando valor agregado insumos nacionales creación genuinas fuentes trabajo utilización potenciamiento mano obra producción bienes destino mercados externos nacionales desarrollando empresas base tecnológica energía biotecnología informática telemática comunicaciones propendiendo través todas atracción inversión nacional extranjera objetivos especificos zonas francas­ objetivos zonas francas comerciales profundizar proceso eliminación factores distorsionan retardan entorpecen operaciones comercio exterior beneficio agentes económicos sectores productivos comercio entidades públicas responsables control fiscalización facilitar aplicación modalidades transporte directo intermodal países origen forma simplifiquen procesos intermediación tráfico mercancías corrijan situaciones perjudican marina mercante boliviana compañías aéreas sirven país constituirse terminales carga internacional centros distribución física mercancías bienes servicios vinculados puertos nacionales áreas concedidas bolivia exterior acuerdo convenios internacionales constituirse centros distribución física internacional desarrollando plataformas servicios logísticos vinculados corredores biocéanicos facilitar sector productivo comercio posibilidades acceso inmediato mercancías sometidas régimen aduanero aliviando costos financieros facilitando rápida atención requerimientos abastecimiento mercado interno externo apoyar coadyuvar ingreso salida legal mercancías constituirse centros acopio recepción redistribución mercancías cuencas influencia país mercado nacional conglomerados estandarizar funcionamiento operativo ámbito aduanero limitar desarrollo tecnológico informático objetivos zonas francas industriales promover inversiones directas sectores alta tecnología intensivos capital mano obra función ventajas comparativas competitivas país promover desarrollo complejos matrices agroindustriales manufactura liviana integradas atrás adelante cadena productiva afuera zonas francas desarrollar procesos industriales elaboración ensamblaje transformación formas complementación procesos productivos promover instalación desarrollo empresas servicios agregación valor tecnológico telemático generar economías aglomeración vinculación desarrollo entorno productivo promover desarrollo operaciones shelter servicios industriales zonas francas desarrollar actividades productivas bienes servicios destino comercialización mercados extranjero mercados nacionales concesion autorizacion funcionamiento zonas francas primera creación concesión zonas francas caracter publico plazo concesion­ ministros desarrollo económico hacienda aprobarán creación zonas francas solicitud empresas interesadas desarrollo explotación administración desarrollo explotación administración zonas francas finalidad prestación servicio carácter colectivo forma pública prohíbe creación existencia zonas francas destinadas prestar servicios usuario conjunto usuarios económicamente vinculados zonas francas otorgarse concesión plazo máximo concesión ser objeto prórroga plazo menor igual inicialmente otorgado solicite interesado cumpliendo requisitos establecidos presente decreto supremo establezca autoridad competente solicitud requisitos­las empresas interesadas desarrollo zonas francas solicitarán ministro desarrollo económico creación concesión administración zona franca cumpliendo requisitos condiciones continuación indican estar constituida sociedad anónima plazo vigencia igual plazo solicita concesión efectos demostrar cumplimiento requisito deberá presentarse testimonio original escritura pública constitución conste objeto social realización actividades inherentes administración zonas francas presentar original fotocopia legalizada matrícula registro comercio sociedades acciones emitida servicio nacional registro comercio entidad legalmente autorizada certificado inscripción padrón nacional contribuyentes ambos casos documentos deberán estar vigencia presentar testimonio original fotocopia legalizada poder representante legal empresa solicitante inscrito registro comercio sociedades acciones tener obligaciones tributarias aduaneras pendientes pago establecidas resoluciones judiciales ejecutoriadas resoluciones administrativas causen estado cumplimiento requisito deberá demostrarse presentación certificados originales servicio impuestos nacionales aduana nacional emitidos anterioridad días fecha presentación presentar documento original proyecto desarrollo industrial y/o comercial zona franca pdiczofra fundamentado factibilidad técnica financiera económica social mercado establezca aspectos relativos desarrollo procesos productivos exportación generación fuentes trabajo acceso directo rutas marítimas aéreas férreas centros urbanos significativa importancia producción consumo nacional internacional indicado proyecto elaborado bajo responsabilidad empresa solicitante deberá ser suscrito representante legal presentar original fotocopia legalizada documentación acredite derecho propietario solicitante respecto bienes inmuebles destinados zona franca alternativamente testimonio emitido notario fe pública documento faculte empresa peticionante disponer dicho bienes construcción implementación zona franca tiempo solicitado presentar planos construcción zona franca aprobados autoridad competente cronograma construcción implementación zona franca ccizofra construcción zona franca debe exceder plazo especificar características servicios administración organización interna zona franca acreditar suficiencia técnica administración zona franca gestión existencia medios adecuados instalación servicios básicos vías acceso telecomunicaciones necesarios desarrollo evaluacion solicitud­ presentados documentos refiere precedente viceministerio industria comercio exportaciones viceministerio política tributaria partir trabajo unidad técnica zonas francas siguientes días procederá evaluación fondo forma solicitud estableciendo caso cumplimiento incumplimiento requisito resultado evaluación solicitud deberá estar contenido informe técnico aprobado viceministros despachos citados dicho informe deberá establecer forma expresa procedencia improcedencia solicitud ­creacion concesion zona franca rechazo solicitud­ base informe técnico establecido procedencia solicitud ministros desarrollo económico hacienda mediante resolución biministerial aprobarán creación zona franca pdiczofra ccizofra otorgarán concesión administración zona franca favor empresa solicitante incumplimiento cualesquiera requisitos indicados presente reglamento dará lugar solicitud declarada improcedente plazo refiere precedente base informe técnico mediante comunicación escrita emitida ministros desarrollo económico hacienda hará conocer rechazo solicitud representante legal empresa solicitante plazo construccion autorizacion funcionamiento inicio operaciones­ inicio obras construcción infraestructura zona franca deberá efectuarse siguientes meses siguientes fecha resolución biministerial refiere precedente construcción infraestructura zona franca deberá efectuarse plazo establecido cronograma señalado inciso presente reglamento pudiendo prorrogarse sola vez período igual tercio plazo establecido mencionado cronograma vez construida infraestructura zona franca planos presentados cumplimiento reglamento requisitos básicos infraestructura sistema informático zonas francas concesionario deberá solicitar escrito ministro desarrollo económico autorización funcionamiento zona franca adjuntando correspondiente reglamento interno funcionamiento zona franca mismo debe ser compatible disposiciones jurídicas generales operativas régimen especial zonas francas base informe técnico aprobado viceministro industria comercio exportaciones informe aduana nacional establezcan cumplimiento especificaciones construcción concluida organización física instalaciones zona franca acuerdo reglamento requisitos básicos infraestructura sistema informático zonas francas conformidad reglamento interno funcionamiento zona franca ministros desarrollo económico hacienda mediante resolución biministerial autorizarán funcionamiento zona franca inicio operaciones ­con base resolución biministerial disponga creación concesión administración zona franca resolución biministerial autorice funcionamiento misma aduana nacional mediante resolución directorio creará administración aduanera autorizará forma expresa inicio operaciones zona franca previa presentación parte concesionario garantía refiere inciso presente decreto supremo modificaciones concesion­la solicitud ampliación reducción área zonas francas comerciales industriales cualquier modificación condiciones iniciales concesión deberá efectuarse ministerio desarrollo económico cumpliendo requisitos aplicables dispuesto presente reglamento consideración sujetará procedimiento establecido presente segunda garantías construcción funcionamiento zonas francas garantias­ concesionarios zonas francas independientemente éstas fueren comerciales industriales mediante boleta garantía bancaria fianza seguro deberán constituir anualmente garantías continuación indican garantía cumplimiento inversión mínima infraestructura cuyo monto será igual % monto total inversión mínima infraestructura entendiéndose ésta valor construcción boleta garantía bancaria fianza seguro deberá constituirse favor viceministerio industria comercio exportaciones ser presentada días inicio construcción garantía operaciones cuyo monto será definido aduana nacional bolivia mediante resolución directorio aduana nacional bolivia rango dólares estadounidenses dólares estadounidenses ­ aplicando zona franca punto % total tributos importación pagados gestión anual anterior importaciones consumo efectuadas través misma resultado obtenido alcance suma menor dólares estadounidenses ­ dólares estadounidenses ­ monto garantía será igual mínimo máximo respectivamente boleta garantía bancaria fianza seguro deberá constituirse favor aduana nacional bolivia ser presentada primera vez inicio operaciones zona franca refiere presente reglamento aduana nacional bolivia asumirá medidas necesarias viabilizar sustitución boleta garantía bancaria fianza seguro cumplimiento plazo vigencia año evitando existan garantías forma simultánea garantía cumplimiento inversión mínima infraestructura deberá estar vigente plazo construcción incluido plazo prórroga hubiere formalmente autorizado garantía funcionamiento deberá estar vigente durante plazo concesión ejecucion garantias­ viceministerio industria comercio exportaciones mediante resolución administrativa expresa dispondrá ejecución garantía inversión mínima infraestructura incumplimiento cronograma construcción presentado empresa concesionaria aprobado resolución biministerial refiere presente reglamento administración aduanera dispondrá ejecución garantía operaciones casos continuación indican incumplimiento parte concesionario normas presente reglamento disposiciones legales regulan régimen especial zonas francas comerciales industriales establecido mediante resolución judicial ejecutoriada resolución administrativa cause estado concesionario hubiere incurrido contravenciones aduaneras tributarias marco normas ley general aduanas código tributario boliviano establecidas mediante resolución judicial ejecutoriada resolución administrativa cause estado incumplimiento presentación parte concesionario documento demuestre actualización renovación garantía establecidas mediante resolución judicial ejecutoriada resolución administrativa cause estado asimismo garantía podrá ser objeto aplicación medida cautelar normas código procedimiento penal responsabilidad concesionario usuario­ concesionario responsable desarrollo administración zona franca ministerio desarrollo económico ministerio hacienda aduana nacional servicio impuestos nacionales concesionario usuarios responsables administración aduanera autoridades competentes cumplimiento normas procedimientos regulan régimen especial zonas francas relación contractual usuario concesionario cualesquiera fuere contenido contrato ningún caso podrá liberar parte concesionario usuario responsabilidades obligaciones establecidas ley general aduanas presente decreto supremo demás disposiciones reglamentarias régimen especial zonas francas asimismo dicha relación contractual podrá limitar anular ninguno derechos reconocidos presente reglamento demás disposiciones complementarias tercera obligaciones derechos concesionarios obligaciones concesionarios­corresponde concesionarios cumplimiento obligaciones continuación indican administrar concesión funcionamiento zona franca marco leyes reglamentos resoluciones aplicables régimen especial zonas francas comerciales industriales cumpliendo objetivos establecidos aprobados proyecto desarrollo industrial y/o comercial zona franca presentado creación concesión misma garantizando servicios condiciones competitividad favor usuarios personas presten servicios conexos asumir funciones control operaciones ingreso permanencia todas operaciones usuarios definidas decreto supremo salida mercancías zona franca ingreso salida vehículos personas implementar documentos control necesarios efecto cumplir normas sustantivas administrativas procedimentales establecidas administración tributaria ámbito aduanero impuestos internos tributos municipales mantener instalaciones maquinaria equipo condiciones adecuadas eficiente funcionamiento contratar servicios seguro riesgo monto garantice efectivamente valor infraestructura zona franca mercancías encuentren bajo custodia interior misma asumir responsabilidad custodia conservación mercancías recibidas almacenes generales ser responsable estado obligaciones pago aduana mercancías sean sustraídas sustituidas perdidas averiadas durante permanencia zona franca salvo dispuesto código tributario usuario valor mercancías caso sustracción sustitución pérdidas averías mismas valor cif frontera concesionarios serán responsables contenido embalajes contenedores admitidos zona franca mismos sean abiertos efecto operaciones autorizadas decreto supremo adoptar instalar costo sistema informático aduana nacional bolivia registro control regímenes procedimientos operaciones aduaneras cumpliendo especificaciones establecidas aduana nacional bolivia aduana nacional bolivia cuente sistema informático oficial podrá aprobar utilización presentado concesionario cumpla dispuesto inciso presente asimismo deberán remitir información acuerdo establecido aduana nacional bolivia sistema informático zona franca deberá controlar siguiente gestión usuarios zona franca gestión usuarios sistema informático control ingreso salida mercancías vehículos registro control regímenes operaciones aduaneras usuario gestión inventario mercancías maquinarias equipos base registros declarados usuarios emisión reportes gestión operaciones internas declaradas usuarios aplicar tarifario zona franca aprobado máxima instancia ejecutiva empresa concesionaria presentado viceministro industria comercio exportaciones llevar registros contables operaciones cumplimiento normativa contable aplicable establecido ley ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones remitir anualmente conocimiento ministerio desarrollo económico ministerio hacienda estados financieros auditados memorias informes anuales remitir dichos ministerios información requerida estandarizada evaluación régimen presentar ministerio desarrollo económico ministerio hacienda aduana nacional servicio impuestos nacionales información adecuada oportuna suficiente exigida código tributario boliviano ley general aduanas presente decreto supremo mcomunicar administración aduana diferencias declaración mercancías manifiesto carga mercancías efectivamente recibidas reexpedidas destinadas régimen aduanero informar inmediata administración aduanera faltantes sobrantes mercancías conociere resultado participación realización operaciones refieren presente decreto supremo asumir responsabilidad servicios profesionales técnicos administrativos prestados personal acuerdo disposiciones jurídicas aplicables prestar servicios permanentes horarios compatibles administración aduana ingreso salida mercancías horarios extraordinarios autorizados dicha administración objeto garantizar normal desarrollo operaciones usuarios facilitar administración tributaria cumplimiento funciones control fiscalización implantar mantener períodos archivo histórico sistema informático documentación respaldo ingreso permanencia traslado salida mercancías zona franca marco normas código tributario boliviano contar conexión sistema informático acuerdo estándares internacionales especificaciones establecidas aduana nacional bolivia cubra puntos red concesionario administración aduana usuarios zona franca contar comunicación servidores sistema informático aduana nacional bolivia dotar administración aduana costo alguno oficinas adecuadas administración aduanera terminales computación sean necesarias efectivo ejercicio funciones servicios agua potable energía eléctrica asumir junto usuario disposición final adecuada residuos valor comercial generados zona franca cumplimiento ley medio ambiente respectiva reglamentación waprobar reglamento interno funcionamiento zona franca marco normas aduaneras tributarias aplicables régimen especial zonas francas mismo deberá ser presentado conocimiento viceministro industria comercio exportaciones facilitar coordinación cámaras comercio industria exportaciones cumplimiento establecido ley general aduanas derechos concesionarios­los concesionarios señalados presente decreto supremo tendrán siguientes derechos habilitación administración aduana respectiva cumpliendo requisitos condiciones funcionamiento percibir ingresos servicios prestados usuarios personas prestan servicios conexos servicios excepcionalmente requeridos autoridad aduanera órgano jurisdiccional acuerdo tarifario debidamente presentado viceministerio industria comercio exportaciones instalación sistema informático aduanero aprobado aduana nacional habilitarse aduana nacional realizar transporte nacional mercancías zonas francas nacionales aeropuertos internacionales viceversa previo cumplimiento requisitos establecidos dicha institución efectuar actos remate mercancías abandonadas prestar usuarios implique exclusividad servicios logísticos necesarios realización operaciones descritas presente decreto supremo internar maquinaria equipo demás bienes capital zona franca prestación servicios propios concesionarios siempre produzcan país marco dispuesto inciso disposición final primera ley inversion­las inversiones necesarias construcción instalaciones zonas francas funcionamiento mismas deben ser realizadas concesionario salvo caso usuario asuma directamente mismas contrato suscrito concesionario contratos concesionarios usuarios­ concesionarios podrán otorgar usuarios terrenos instalaciones zona franca venta anticresis usufructo oneroso período tiempo arrendamiento arrendamiento opción compra contrato riesgo compartido joint venture cualquier forma disposición aplicable normas legales pertinentes suscripción dichos contratos libera concesionario ninguna obligaciones emergentes concesión prohibicion transferir concesion­el concesionario podrá transferir bajo ningún total parcialmente objeto concesión derechos obligaciones emergentes misma bajo nulidad pleno derecho dicha transferencia revocatoria concesión prohibicion ser usuario­el concesionario podrá ser usuario zona franca cuya concesión cargo podrá realizar nombre propio operaciones comerciales industriales pudiendo contar mercancías propias salvo caso transferencias resultantes aplicación dispuesto inciso presente decreto supremo pago especie parte usuarios renuncia concesion­ mediante solicitud escrita debidamente fundada suscrita representante legal empresa concesionaria podrá renunciar concesión dicha solicitud deberá adjuntarse inventario mercancías registradas sistema informático días siguientes fecha presentación renuncia ministro desarrollo económico ministro hacienda mediante resolución biministerial darán curso misma base informe técnico favorable aprobado viceministro industria comercio exportaciones viceministro política tributaria conformidad información emitida aduana nacional servicio impuestos nacionales situación tributaria aduanera empresa revocatoria dará lugar extinción zona franca efectos ocasionar perjuicios usuarios operadores servicios conexos revocatoria concesión consiguiente cierre definitivo zona franca hará efectiva días fecha hubiere notificado concesionario resolución biministerial disponga revocatoria renuncia concesión pudiendo partir fecha autorizarse nuevos usuarios debiendo autorizados efectuar acciones cierre operaciones cumplimiento plazo mencionado daños perjuicios ocasionados usuarios operadores presten servicios conexos serán asumidos concesionario previa calificación mismos instancias legalmente establecidas cuarta supervisión evaluación seguimiento concesiones zonas francas competencia­el ministerio desarrollo económico coordinación ministerio hacienda través viceministerios industria comercio exportaciones política tributaria respectivamente deberán supervisar evaluar cumplimiento objetivos funciones zonas francas debiendo efecto requerir concesionarios información pertinente procedimiento sanciones­ viceministerios industria comercio exportaciones política tributaria partir trabajo unidad técnica zonas francas utz emitirán informe técnico estado desarrollo administración zonas francas correspondiente proyecto desarrollo industrial y/o comercial zona franca respectivo cronograma construcción implementación zona franca informe técnico deberá establecer concesionario cumple aspectos relativos correspondiente ccizofra pdiczofra creo zona franca otorgó concesión establezcan incumplimientos informe técnico además deberá señalar recomendaciones pertinentes concesionario cumpla ccizofra y/o pdiczofra plazos razonables efecto marco normas presente reglamento disposiciones legales aplicables base informe técnico viceministro industria comercio exportaciones viceministro política tributaria mediante nota oficial dirigida concesionario harán conocer recomendaciones utz plazo ejecución mismas objetivo cumplir ccizofra y/o pdiczofra término días calendario concesionario podrá solicitar revisión recomendaciones efectuadas plazos señalados respuesta concesionario siguientes días calendario base información recomendaciones viceministros industria comercio exportaciones política tributaria ministro desarrollo económico ministro hacienda mediante resolución biministerial establecerán medidas debe asumir concesionario cumplimiento correspondiente ccizofra y/o pdiczofra señalando plazos razonables efecto vencidos plazos fijados resolución biministerial refiere precedente concesionario hubiere cumplido acciones exigidas dicha resolución base información recomendaciones utz viceministros industria comercio exportaciones política tributaria ministro desarrollo económico ministro hacienda mediante resolución biministerial establecerán sanciones administrativas continuación indican suspensión operaciones zona franca plazo meses misma aplicará partir fecha señalada indicada resolución biministerial fecha podrá ser posterior meses siguientes emisión resolución revocatoria concesión partir fecha señalada indicada resolución biministerial fecha podrá ser posterior meses siguientes emisión resolución viceministros industria comercio exportaciones política tributaria aduana nacional bolivia corresponda serán responsables ejecución cumplimiento sanciones administrativas impuestas concesionario responsabilidad concesionario­el concesionario hubiere sancionado forma señalada precedente será responsable daños perjuicios ocasionados efecto aplicación ejecución dichas sanciones usuarios comerciales industriales personas realicen operaciones zona franca usuarios zonas francas autorizacion­ independientemente información documentos exigidos concesionario personas naturales jurídicas nacionales extranjeras obtener autorización formal usuario zona franca comercial industrial deben suscribir contratos concesionario presentando siguientes documentos matrícula inscripción registro comercio emitida servicio nacional registro comercio entidad legalmente autorizada caso personas jurídicas tarjeta empresarial emitida entidad legalmente autorizada cédula identidad caso personas naturales número inscripción padrón nacional contribuyentes testimonio poder representante legal corresponda detalle actividades desarrollar zona franca relación maquinaria equipo propio ser utilizado zona franca declaración jurada establezca inversión total comprometida proyecto plan inversiones señalando monto inversiones infraestructura equipo capital operaciones cronograma estimado inversiones productos servicios ser producidos prestados zona franca número fuentes trabajo permanentes y/o eventuales ser generados resultado inversión impacto ambiental ficha impacto ambiental declaración será exigible únicamente caso usuarios industriales concesionario deberá conservar archivos fotocopias legalizadas documentación señalada incisos precedente originales documentación señalada inciso indicado misma podrá ser requerida administración tributaria administración aduanera ministerio desarrollo económico ministro hacienda suscrito contrato concesionario usuario último inicie operaciones zona franca concesionario deberá comunicar aduana nacional información necesaria identificar usuario requisitos establecidos presente base comunicación emitida concesionario zona franca acuerdo procedimiento refiere precedente aduana nacional habilitará automáticamente usuario comercial industrial informando habilitación concesionario partir habilitación usuarios podrán efectuar correspondientes operaciones obligaciones usuarios­los usuarios zonas francas tendrán obligaciones continuación indican desarrollar actividades comerciales industriales establecidas presente reglamento marco normas jurídicas generales reglamentarias operativas regulan régimen especial zonas francas comercio internacional reglamento interno funcionamiento zona franca responsabilizarse adecuada ejecución proyecto industrial ampara calidad usuario industrial asumir responsabilidad custodia conservación mercancías encuentren almacenes y/o establecimientos industriales debiendo mantener seguro riesgo mercancías instalaciones ocupan interior zona franca adoptar instalar costo sistema aduana nacional bolivia registro control regímenes procedimientos operaciones aduaneras aduana nacional bolivia cuente sistema informático oficial podrá aprobar utilización presentado usuario cumpliendo especificaciones establecidas mantener actualizado sistema informático autorizado aprobado aduana nacional bolivia registro movimiento inventarios mercancías disposición aduana nacional bolivia presentar anualmente información estadística administración aduanera viceministerio industria comercio exportaciones concesionario operaciones realizadas zona franca industrial forma defina entidad carácter general forma estandarizada objeto evaluar régimen zonas francas cumplir horario funcionamiento zona franca ingreso salida mercancía establecido administración aduana horarios extraordinarios autorizados misma administración normal desarrollo operaciones usuarios cumplir disposiciones transporte mercancías tránsito vehículos personas interior zona franca establezca reglamento interno zona franca llevar registros contables operaciones cumplimiento normativa contable aplicable establecido ley ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones facilitar funciones control fiscalización administración tributaria marco normas ley general aduanas código tributario boliviano asumir responsabilidad contenido embalajes contenedores mercancías admitidas almacenes sujetos administración presentar administración aduana concesionario forma mensual informe utilización insumos caso usuarios industriales facilitar operaciones control ejercidos concesionario derechos usuarios­además establecidos presente decreto supremo usuarios zonas francas tendrán derechos continuación indican ser habilitado administración aduanera previo cumplimiento establecido presente decreto supremo definir coordinación concesionario horarios desarrollo operaciones interior zona franca función requerimientos actividad comercial industrial corresponda contratar empresas proveedoras concesionario elección servicios energía eléctrica agua potable telefonía servicios necesarios desarrollo operaciones solicitar baja usuario mediante comunicación escrita suscrita representante legal visada concesionario dirigida administración aduanera perjuicio obligaciones existentes concesionario resultado relación contractual prestar usuarios implique exclusividad servicios necesarios realización operaciones descritas presente decreto supremo empresas servicios conexos autorizacion­ personas naturales jurídicas presten servicios conexos deben ser autorizadas concesionario zona franca acuerdo reglamento interno funcionamiento zona franca autorización personas naturales jurídicas prestarán servicios conexos deberá comunicarse viceministerio industria comercio exportaciones horas siguientes correspondiente autorización terminada relación contractual concesionario personas prestan servicios conexos concesionario deberá informar respecto viceministerio industria comercio exportaciones siguientes horas obligaciones­las personas naturales jurídicas prestan servicios conexos deberán cumplir normas administrativas tributarias aduaneras demás disposiciones legales aplicables operaciones establecido reglamento interno funcionamiento zonas francas regimen tributario zonas francas regimen especial exencion tributos­ conformidad inciso disposición adicional primera ley internación zonas francas nacionales mercancías provenientes territorio aduanero extranjero consignadas usuarios mismas encuentra bajo régimen especial sujeta pago gravamen arancelario impuesto valor agregado impuesto consumos específicos impuesto especial hidrocarburos derivados dispuesto inciso disposición adicional primera ley operaciones desarrolladas usuarios interior zona franca incluida cesión transferencia reexpedición mercancías exentas pago impuesto valor agregado impuesto transacciones impuesto especial hidrocarburos derivados impuesto consumos específicos impuesto utilidades empresas excepto retención concepto renta fuente boliviana remesada beneficiarios exterior exenciones requieren formalización previa administración tributaria estando vigentes aplicación dispuesto incisos disposición adicional primera ley internación zonas francas nacionales maquinaria equipo demás bienes capital realizada empresas usuarias concesionarias mismas destino prestación servicios desarrollo operaciones propias zonas francas establecidas presente decreto supremo encuentra bajo régimen especial sujeta pago gravamen arancelario impuesto valor agregado impuesto consumos específicos impuesto especial hidrocarburos derivados acuerdo establecido inciso disposición adicional primera ley concesionarios zonas francas operaciones tales alcanzados impuesto utilidades empresas permanencia utilización consumo mercancías internadas zona franca producidas misma zona franca nacional objeto tributo alguno disposición incluye ventas mercancías servicios realicen usuarios zona franca concesionario misma usuarios misma zona franca nacional comprobantes y/o facturas concesionarios usuarios zonas francas deben emitir concepto alquiler ventas servicios realizados zona franca incluirán crédito fiscal impuesto valor agregado devolucion impositiva­ fines devolución impositiva consideran exportación siguientes casos mercancías producción nacional ingresen zona franca nacional resto territorio nacional dispuesto ley materiales construcción maquinaria equipos bienes producción nacional internados zonas francas resto territorio nacional necesarios instalación desarrollo implementación puesta funcionamiento partir fecha inicio operaciones estén afectados zona franca carácter definitivo insumos materias primas nacionales provenientes resto territorio nacional servicios generados país instalados físicamente zona franca podrán ser contratados bloque concesionarios zonas francas forma directa usuarios consistentes energía eléctrica agua potable alcantarillado telecomunicaciones gas carburantes necesarios consumo operaciones comerciales industriales zona franca exportaciones gozan beneficio devolución impositiva normas carácter general rigen dicha materia beneficio devolución impositiva alcanza maquinaria equipo bienes materiales necesarios mantenimiento reparación infraestructura mantenimiento reparación equipos maquinaria zona franca alimentos material escritorio papelería bienes aseo normal funcionamiento internación zonas francas concesionarios usuarios requerirá formulario introducción cual debe llevar visto bueno administración aduana exportación definitiva mercancías servicios producidos país objeto devolución impuestos devolución impositiva correspondiente inversiones realizadas concesionarios nuevas zonas francas inicio construcciones efectivizará acuerdo reglamento administración tributaria partir autorización inicio operaciones tributos aplicables­ partir tributo correspondiente gestión concesionarios zonas francas alcanzados impuesto utilidades empresas manteniendo exención demás tributos operaciones realicen respectiva zona franca incluida cesión transferencia mercancías bienes suministro prestación servicios usuarios impuesto utilidades empresas será liquidado normas legales reglamentarias rigen dicho impuesto liquidación concesionarios podrán acreditar utilidad neta gravada valor actualizado inversiones totales realizadas inicio operaciones gestión inclusive incluido iva pagado precio partir gestión inversiones realizadas gestión objeto pago acreditarán utilidad neta gravada excepto iva pagado precio concesionario obtenido devolución impositiva crédito fiscal impuesto acreditación indicada quedase saldo valor inversiones mismo podrá acumularse ser acreditado utilidad neta gravada siguientes gestiones total agotamiento acuerdo anterior saldos valor inversiones cualquier causa resultaren acreditados regla establecida ningún caso darán derecho reintegro devolución utilidades obtengan usuarios zonas francas alcanzadas impuesto utilidades empresas porcentaje mercancías habiendo vendidas terceros concesionarios usuarios hubieran internadas territorio aduanero nacional comprador utilidades obtenidas usuarios operaciones realizadas zona franca alcanzadas indicado impuesto concordancia art presente decreto supremo cierre gestión fiscal usuario liquidará impuesto utilidades empresas asignando carácter gravables ingresos enajenación mercancías vendidas terceros concesionarios usuarios hubieran importado territorio aduanero nacional carácter exentos resto ingresos asimismo determinación utilidad neta tomará porcentaje costos gastos igual porcentaje representen ingresos gravables respecto total ingresos gestión usuarios concesionarios zonas francas llevarán contabilidad específica operaciones zona franca comercial zona franca industrial diferentes corresponda actividades usuarios concesionarios zonas francas alcanzados tributos municipales cuales podrán ser objeto política incentivos promoción aplicable período administración gobierno municipal pudiéndose otorgar tratamiento excepcional mediante ordenanza entrará vigencia aprobación senado nacional mediante resolución camaral expresa previo dictamen técnico ministerios hacienda desarrollo económico concesionarios usuarios legalmente autorizados fecha promulgación ley mantienen continúe indicada calidad exención impuesto propiedad bienes inmuebles gestión inclusive marco acuerdos organización mundial comercio omc empleados trabajadores zonas francas sujetos régimen complementario impuesto valor agregado rc­iva siendo aplicables aportaciones regímenes seguridad social personal boliviano empresas trabajan zonas francas obligaciones sociales establecidas ley general trabajo reglamento mercancía importada consumo territorio aduanero nacional zona franca sujeta pago tributos aduaneros importación salvo previo cumplimiento normas origen estén sujetas desgravación arancelaria servicios conexos­las personas naturales jurídicas presten servicios conexos zonas francas comerciales industriales tales bancos empresas seguros agencias despachantes aduana constructoras restaurantes toda persona natural jurídica usuaria concesionaria preste cualquier servicio estarán alcanzadas tributos establecidos ley texto ordenado demás disposiciones legales complementarias ingreso mercancias zonas francas ingreso mercancias­ mercancías ingresen zonas francas provenientes extranjero resto territorio nacional deberán ser expresamente destinadas zona franca consignadas usuario habilitado aduana nacional bolivia ingreso mercancías zonas francas efectuará cumplimiento formalidades aduaneras establecen disposiciones legales contenidas ley general aduanas reglamento procedimientos aduaneros mercancías libre circulación provenientes resto territorio nacional podrán ingresar zonas francas creadas marco ley amparo declaración respectiva necesidad presentación manifiesto internacional carga permitirá transbordo mercancías arriban país modo transporte aéreo traslado medio transporte destino zona franca permanencia transbordo­ mercancías podrán permanecer límite tiempo instalaciones zona franca ser sometidas operaciones comerciales industriales podrá realizarse transbordo mercancías zonas francas bajo siguientes modalidades camión camión camión ferrocarril barcaza viceversa mercancías naturaleza impliquen algún peligro puedan alterar estado podrán ingresar zonas francas siempre éstas cuenten instalaciones especiales acuerdo regulaciones establecidas autoridad competente operaciones comerciales industriales zonas francas operaciones comerciales­en zonas francas comerciales relación mercancías usuarios podrán efectuar siguientes operaciones siempre modifiquen características esenciales naturaleza almacenamiento conservación almacenes generales particulares toma muestras mejora presentación exhibición acondicionamiento reacondicionamiento consolidación desconsolidación reenvasado reembalaje etiquetado clasificación combinación comercialización ventas menor parcialización fraccionamiento agrupamiento bultos traslado transferencias manipuleo mercancías consolidación partes recepción operaciones industriales­ zonas francas industriales usuarios podrán efectuar siguientes procesos productivos perfeccionamiento pasivo a operaciones totales parciales incorporación bienes ensamblaje transformación elaboración confección productos finales bienes intermedios actividades reacondicionamiento reparación adecuación vehículos nuevos usados maquinaria equipos asimismo usuarios zonas francas industriales podrán efectuar operaciones producción servicios industriales y/o tecnológicos agregue valor zona franca industrial destinados empresas situadas resto territorio nacional territorio aduanero extranjero almacenamiento mercancías destinadas operaciones perfeccionamiento pasivo operaciones industriales mercancías producidas zonas francas industriales podrán salir mismas destino importación consumo admisión temporal reexpedición sujetándose legislación aduanera aplicable sobrantes deberán reexpedirse importarse cumplimiento legislación aduanera aplicable tratándose sobrantes materias primas bienes intermedios exportados temporalmente zonas francas permitirá reimportación pago tributos aduaneros desperdicios deberán reexpedirse normas aduaneras aplicables ser objeto actos disposición final adecuada último caso concesionario usuarios podrán contar instalaciones adecuadas destinar mercancías resto territorio nacional único objetivo disposición final previa autorización expresa administración aduana calidad simple ingreso disposición final adecuada deberá efectuarse bajo exclusiva responsabilidad usuario conocimiento concesionario cumplimiento legislación ambiental aplicable cesion transferencia mercancias­ zonas francas comerciales industriales podrán efectuarse operaciones cesión transferencia mercancías usuarios éstos terceros importación consumo concesionarios caso transferencias maquinaria equipo demás bienes capital cesión transferencia mercancías estará acreditada mediante factura comercial reexpedicion mercancias zonas francas facultad prohibicion­ mercancías encuentren zonas francas nacionales ser reexpedidas territorio aduanero extranjero zona franca industrial ubicada resto territorio nacional zona franca comercial reexpida zona franca industrial prohíbe reexpedición mercancías zonas francas comerciales salvo caso reexpediciones zonas francas situadas puertos nacionales ubicados aguas internacionales trate mercancías origen extranjero autorizacion condiciones­ reexpediciones serán autorizadas administración aduana previa presentación garantía correspondiente disposiciones operativas marco ley general aduanas reglamento emita aduana nacional mercancías producidas zonas francas industriales sean objeto reexpedición sujetas presentación garantías exclusion­no considera reexpedición traslado mercancías zonas francas situadas área zona franca traslado mercancías zona franca industrial zona franca comercial viceversa formen parte misma concesión reexpedicion zonas francas industriales­a objeto calificación origen conformidad acuerdos comerciales suscritos estado boliviano efectos devolución impuesto valor agregado marco ley ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones modificaciones establece devolución dicho tributo actividad exportadora acuerdo dispuesto ley general aduanas reexpediciones extranjero mercancías producidas zonas francas industriales consideran exportación definitiva debiendo aplicarse indicada devolución créditos fiscales efectivamente vinculados dicha actividad únicamente gastos costos efectuados forma posterior producción mercancía objeto exportación importacion ventas menor introduccion exportacion mercancias importacion­ importación mercancías zonas francas sujetará normas procedimientos regímenes aduaneros aplicables ley general aduanas reglamento salida mercancías zona franca deberá estar respalda documento soporte emitido usuario visado concesionario extracciones mercancías podrán ser totales parciales fraccionadas mercancías extranjeras originarias procedentes países cuales bolivia suscrito acuerdos tratados integración económica relativos programas liberación ingresen zonas francas comerciales ubicadas territorio nacional sujetarán reglamentación establecida dichos acuerdos integración económica manteniendo origen dichas mercancías corresponda previo cumplimiento requisitos contemplados normas origen mercancías aplicación correspondientes preferencias arancelarias caso mercancías ingresadas zonas francas industriales podrá aplicar alguna siguientes preferencias arancelarias bienes producidos elaborados transformados zonas francas industriales podrán ingresar resto territorio nacional pago tributos aduaneros componente extranjero incorporado producto final agregado externo origen procedencia subregional establezcan acuerdos comerciales aplicables considerará local efectos aduaneros despachará consumo libre gravamen arancelario demás tributos aduaneros serán aplicados sistema ventanilla unica exportación certificará origen mercancías reglas establecidas precedente unicamente miembros cuerpo diplomático consular organizaciones internacionales acreditadas país tratamiento exención tributaria amparo convenios internacionales podrán efectuar importaciones consumo zonas francas comerciales bajo modalidad despacho inmediato ventas menor­ unicamente podrán realizarse ventas menor zonas francas comerciales cuya importación consumo sujeta pago tributos aduaneros importación importación mercancías objeto ventas menor zonas francas comerciales fronterizas sujetas pago impuesto valor agregado impuesto consumos específicos impuesto especial hidrocarburos derivados gravamen arancelario corresponda mediante declaración importación zonas francas comerciales frontera podrán efectuarse ventas menor bienes consumo final ciudadanos extranjeros nacionales residentes extranjero bajo modalidad reexpedición residentes nacionales importación consumo pago tributos aduaneros valor venta máximo sujeto ventas menor zona franca comercial será establecido aduana nacional bolivia mediante resolución directorio admisión temporal mercancías zonas francas sujetará reglamentación régimen admisión temporal perfeccionamiento activo ritex régimen admisión temporal reexportación mismo estado corresponda admision temporal­ zonas francas industriales podrán desarrollarse procesos productivos materias primas y/o bienes intermedios exportados definitiva temporalmente zona franca sujetos procedimientos especiales simplificados ser aprobados aduana nacional bolivia introduccion mercancias resto territorio nacional­ podrán introducirse zonas francas comerciales zonas francas industriales resto territorio nacional mercancías libre circulación destino uso consumo mismas independientemente origen procedencia bienes servicios continuación indican maquinaria equipo bienes materiales necesarios mantenimiento funcionamiento zona franca productos comestibles preparaciones alimenticias diversas material escritorio papelería bienes aseo normal funcionamiento zonas francas introducción mercancías señaladas precedente considera exportación sujeta devolución impuestos ningún tipo incentivo tributario ser objeto reexpedición introducción dichas mercancías efectuará mediante formulario específico aprobado aduana nacional bolivia ­ exportacion definitiva­ podrán exportarse definitivamente resto territorio nacional zonas francas mercancías servicios producidos dicho territorio destinados operaciones comerciales industriales exportación mercancías servicios perfecciona ingreso mismos zonas francas exportación definitiva mercancías servicios nacionalizados será objeto devolución impuestos exportación definitiva mercancías servicios producción nacional zonas francas nacionales resto territorio nacional objeto devolución impuestos decreto supremo reingreso resto territorio nacional mercancías exportadas definitivamente zonas francas estará sujeto pago tributos aduaneros importación valor exportado salvo casos previstos ley ley general aduanas exportacion temporal­ exportación temporal mercancías zonas francas sujetará reglamentación régimen exportación temporal reimportación mismo estado régimen exportación temporal perfeccionamiento pasivo normas presente decreto supremo xi abandono remate mercancias abandono mercancias­ abandono mercancías zonas francas implica pérdida derecho propietario dichas mercancías parte usuario zonas francas mercancías serán declaradas abandono usuario adeudare concesionario meses continuos pagos concepto almacenaje demás servicios prestados mercancías almacenes generales almacenes particulares salvo acuerdo partes amplíe dicho plazo bse hubiere vencido plazo notificado escrito otorgado concesionario usuario retiro mercancías fungibles perecederas corran riesgo dañarse puedan causar daños deterioro mercancías caso concesionario deberá prever tiempo vida útil mercancías efectos viabilizar posterior comercialización condiciones dañen salud medio ambiente establecidas autoridad competente mediante informe concesionario establezca existen mercancías encuentren estado deterioro descomposición daño total sean nocivas salud medio ambiente autoridad competente acuerdo norma jurídica aplicable dasí hubiere declarado usuario forma expresa escrito concesionario declaracion levantamiento abandono­ abandono mercancías cualesquiera causas señaladas precedente será declarado autorización remate efectuada administración aduanera mediante resolución administrativa base informe fundado documentado concesionario adjuntará factura comercial origen dicha mercancía resolución administrativa declare abandono será emitida días calendario siguientes fecha presentación solicitud informe parte concesionario cual deberá determinar valor base remate vencido indicado término pronuncie administración aduana entenderá declarado abandono autorizado remate valor base remate será resulte aplicar descuentos refiere presente decreto supremo valor consignado factura comercial presentada resolución administrativa autorice remate mercancías será remitida concesionario horas siguientes emisión concesionario deberá notificar declaración abandono administración aduanera usuarios consignatarios consignantes mismas horas siguientes recepción forma personal través publicación órgano prensa matutino escrito circulación nacional usuario podrá levantar abandono cualesquier momento realización acto remate mercancías retiro destrucción mercancías corresponda previo pago total obligaciones pendientes concesionario gastos efectuados acto remate presente disposición será aplicable caso abandono voluntario mercancías levantamiento abandono dispondrá mediante declaración administración aduana base documentos originales acrediten cumplimiento condiciones señaladas precedente base remate ­el valor base remate mercancías será determinado administración aduana considerando % valor aduana alimenticios % valor aduana demás mercancías acuerdo establecido ley ley general aduanas efecto valor aduana determinará considerando base precios referenciales aduana nacional remate­las mercancías hubieren declaradas abandono causales señaladas incisos presente decreto supremo cuyo abandono hubiere levantado dispuesto presente reglamento serán rematadas acuerdo reglas continuación indican concesionario será responsable ejecución acto remate acto remate deberá asistir necesariamente representante entidad concesionaria representante administración aduana notario fe pública martillero martillero será persona jurídica natural legalmente habilitada efecto contratada concesionario función martillero podrá ser ejercida notario fe pública valor base remate sujetará dispuesto precedente caso declararse desierto remate valor base mercancías remates siguientes fijará rebaja % respecto última base declarase desierto remate tercera vez concesionario adjudicará dichas mercancías valor % última base remate pudiendo disponer mismas zonas francas todas formas legalmente previstas objeto resarcirse servicios prestados gastos realización acto abandono remate publicación avisos intervalo menos días hábiles órgano prensa circulación nacional página web aduana nacional forma permanente anticipación menor días fecha acto remate caso ser necesario señalamiento nuevo acto remate publicación efectuará sola vez anticipación indicada forma señalada aviso remate obligatoriamente deberá indicar nombre razón social usuario especificación correcta mercancías objeto remate precio base remate lugar fecha remate participar acto remate interesados deberán depositar % base remate monto será devuelto inmediato participantes hubieran logrado correspondiente adjudicación adjudicatario mercancías objeto remate deberá depositar % valor total mercancías adjudicadas inmediatamente finalizado acto remate monto restante deberá depositarlo siguientes horas depósitos efectuarán cuenta caja ahorro específica habilitada cualesquier banco nombre empresa concesionaria debiendo informase administración administración aduana adjudicatario cancelare precio total mercancías declarará nula adjudicación adjudicatario perderá depósitos parciales hubiere realizado monto dinero deberá utilizarse resarcimiento gastos remate remanente será transferido forma inmediata cuenta administrada concesionario finalice efectiva adjudicación mercancías abandonadas asimismo concesionario procederá organizar nuevos actos remate dispuesto inciso concesionario servidores públicos intervinientes acto remate tendrán derecho percibir remuneración alguna funciones cumplan concesionario martillero servidores públicos intervengan acto remate prohibidos participar calidad postores directa indirectamente darán lugar nulidad acto remate incumplimiento cualesquiera reglas señaladas presente adjudicación mercancías deberá estar respaldada mediante acta remate adjudicación suscrita concesionario representante administración aduana notario fe pública posteriormente adjudicatario podrá destinar mercancías cualesquier régimen aduanero cumpliendo normas jurídicas aplicables mercancías adjudicadas destinadas importación consumo estarán sujetas pago tributos aduaneros importación valor adjudicación destino recursos obtenidos­los recursos obtenidos concepto remate serán distribuidos forma continuación indica resarcimiento gastos remate efectuados concesionario zona franca pago servicios prestados mercancías objeto remate saldo existente será depositado siguientes horas cuenta fiscal habilitada tesoro general nación depósitos refiere inciso presente decreto supremo serán utilizados forma señala inciso presente resultare saldo será transferido concesionario cuenta fiscal habilitada tesoro general nación disposicion final mercancias­las mercancías hubieren declaradas abandono causal señalada inciso presente decreto supremo cumplimiento legislación ambiental aplicable serán objeto actos disposición final adecuada bajo responsabilidad costo usuario ausencia concesionario perjuicio derechos emergentes subrogación respecto siguientes reglas mercancías pudieran ser objeto actos disposición final adecuada zona franca únicamente objeto podrán reexpedirse territorio aduanero extranjero internarse resto territorio nacional pago tributos importación siempre existan condiciones técnicas realización dichos actos excepcionalmente dichas mercancías pudieran ser objeto algún proceso productivo posterior mismas serán transferidas mediante venta directa zona franca posterior reexpedición importación consumo valor efecto establezca aduana nacional cumpliendo normas ambientales aplicables xii disposiciones administrativas fiscalizacion control zonas francas consejo interinstitucional zonas francas consejo interinstitucional zonas francas ­ consejo estará conformado ministro desarrollo económico será presidente consejo ministro hacienda viceministro industria comercio exportaciones viceministro política tributaria ministerio hacienda presidente ejecutivo aduana nacional presidente asociación nacional concesionarios zonas francas presidente cámara nacional exportadores presidente cámara nacional comercio presidente cámara nacional industrias director general comercio exportaciones será secretario general consejo consejo tendrá atribución evaluar régimen especial zonas francas comerciales industriales sugerir implementación políticas normas procedimientos desarrollo zonas francas asimismo consejo será escenario identifiquen soluciones problemas operativos presenten funcionamiento zonas francas ponerlas consideración autoridades públicas correspondientes funciones miembros consejo podrán ser delegadas serán remuneradas bajo ningún consejo elaborará reglamento interno será aprobado mediante resolución biministerial emitida ministros desarrollo económico hacienda ministerio desarrollo economico­el ministerio desarrollo económico será responsable dirección administración evaluación regulación régimen especial zonas francas coordinación aspectos inherentes dichas responsabilidades ministerio hacienda entidades públicas privadas cuya competencia tiene relación implementación funcionamiento régimen viceministerio industria comercio exportaciones­el viceministerio industria comercio exportaciones ministerio desarrollo económico además establecidas contenido presente decreto supremo tendrá funciones continuación indican resolver base informes técnicos emitidos direcciones generales viceministerio consultas planteadas concesionarios usuarios zonas francas conocer evaluar generar información estadísticas relativas movimiento económico comercial zonas francas informes utilización insumos remitir información relativa régimen especial zonas francas requerida entidades públicas privadas forman parte consejo cualesquier autoridad pública nacional evaluar solicitudes creación concesión administración zonas francas ampliación reducción área traslado instalaciones zonas francas cancelación revocación concesión zonas francas ampliación plazo conclusión obras aprobar informes técnicos emitidos respecto establezca ministerio desarrollo económico mediante resolución ministerial unidad tecnica zonas francas­ unidad técnica zonas francas utz estará conformada forma continuación indica director general comercio exportaciones viceministerio industria comercio exportaciones calidad responsable unidad representante viceministerio industria comercio exportaciones representante viceministerio política tributaria ministerio hacienda representante aduana nacional bolivia representante servicio impuestos nacionales representante técnico funcionario acreditado siguientes cámaras cámara nacional industrias cámara nacional exportadores bolivia cámara nacional comercio utz citadas presente decreto supremo tendrá siguientes funciones evaluar emitir informes solicitudes creación concesión renuncia revocatoria zonas francas analizar informes utilización insumos presentados usuarios industriales emitir informes resultado dicho análisis efectuar seguimiento evaluación técnicos desarrollo zonas francas elaborar informes evaluación régimen especial zonas francas comerciales industriales emitir criterios técnicos consultas presentadas usuarios concesionarios entidades tengan interés materia zonas francas establezca ministerio desarrollo económico mediante resolución ministerial viceministro industria comercio exportaciones mediante resolución administrativa aprobará reglamento interno utz potestad aduanera­ aduana nacional ejercerá potestad establecido ley general aduanas código tributario boliviano reglamentos disposiciones complementarias administración aduana habilitará horarios extraordinarios objeto normal desarrollo operaciones usuarios concesionarios potestad tributaria­el servicio impuestos nacionales cumplimiento código tributario ley texto ordenado disposiciones complementarias ejercerá potestad reglamentaria control fiscalización tributos aplicables zonas francas control mercancías libre circulación registradas estados financieros ingresadas zonas francas acuerdo normas procedimientos servicio impuestos nacionales xiii normas aplicables incumplimiento normas tributarias aduaneras administrativas delitos aduaneros tributarios­el incumplimiento normas implique comisión delitos aduaneros tributarios parte concesionarios usuarios personas naturales jurídicas prestan servicios conexos será procesado sancionado dispuesto código tributario boliviano ley general aduanas contravenciones­el incumplimiento normas presente decreto supremo disposiciones administrativas operativas procedimentales implique comisión contravenciones sujetará procedimientos sanciones administrativas establecidos ley general aduanas código tributario boliviano disposiciones jurídicas complementarias revocatoria concesion­ ministerio desarrollo económico ministerio hacienda mediante resolución biministerial revocará concesión administración zonas francas exista resolución judicial ejecutoriada resolución administrativa cause estado establezca responsabilidad concesionario comisión delitos tributarios aduaneros bexista resolución judicial ejecutoriada establezca concesionario responsable comisión cualesquier delito relacionado documentos presentados ministerio desarrollo económico ministerio hacienda aduana nacional concesionario hubiere efectuado cesión total parcial derechos obligaciones emergentes concesión hubiere incurrido causal incompatibilidad establecida presente decreto supremo debidamente demostrada declarada mediante resolución judicial ejecutoriada administrativa cause estado efecto establecido forma precedente entenderá cesión acto cual concesionario transfiera terceros responsabilidad obligaciones ejercicio derechos asignados resultado concesión dse aplique dispuesto presente reglamento zona franca suspendido operaciones días calendario hecho será demostrado mediante informe técnico aprobado presidente ejecutivo aduana nacional revocatoria concesión dará lugar extinción concesión cierre definitivo zona franca mismo será aplicable partir fecha establezcan ministerios desarrollo económico hacienda mediante resolución biministerial fecha podrá ser posterior meses siguientes emisión resolución caso zonas francas comerciales año caso zonas francas industriales daños perjuicios emergentes aplicación sanciones administrativas serán asumidos concesionario usuario empresa preste servicios conexos corresponda previa calificación mismos instancias legalmente establecidas inhabilitacion usuarios­ administración aduanera mediante resolución administrativa inhabilitará definitivamente usuarios zona franca exista resolución judicial ejecutoriada resolución administrativa cause estado establezca responsabilidad usuario comisión delitos tributarios aduaneros bexista resolución judicial ejecutoriada establezca usuario responsable comisión cualesquier delito relacionado documentos presentados ministerio desarrollo económico ministerio hacienda aduana nacional usuario hubiere incurrido causal incompatibilidad establecida presente decreto supremo debidamente demostrada declarada mediante resolución judicial ejecutoriada administrativa cause estado sanción aplicará partir fecha notificación correspondiente resolución emitida ministros desarrollo económico hacienda establecerá sanción administrativa dicha notificación efectuará forma inmediata emisión disposiciones transitorias vigencia normas finales adicionales disposición transitoria primera concesiones concesionarios usuarios existentes anterioridad fecha publicación presente decreto supremo plazo días calendario siguientes fecha dicha publicación deberán adecuar actividades establecido normas presente reglamento demás disposiciones complementarias caso contrario sujetarán sanciones previstas mismo disposición transitoria segunda concesionarios zonas francas comerciales zonas francas industriales existentes anterioridad fecha publicación presente decreto supremo siguientes días siguientes fecha publicación presente decreto supremo deberán adecuar constitución garantía disposiciones reglamento disposición abrogatoria abrogan normas jurídicas continuación indican decreto supremo decreto supremo decreto supremo decreto supremo disposición derogatoria derogan decreto supremo reglamento ley general aduanas disposiciones jurídicas contrarias presente decreto supremo disposición final primera­las zonas francas comerciales industriales existentes fecha publicación presente decreto supremo podrán acogerse prórroga plazo refiere reglamento disposición final segunda­el presente decreto supremo aplicará partir fecha publicación gaceta oficial bolivia disposición adicional primera ­se modifica decreto supremo reglamento zona franca comercial industrial cobija forma continuación indica salida zofracobija mercancías extranjeras mercancías nacionales incluidas producidas zona franca territorio aduanero extranjero será objeto devolución impuestos salvo previsto presente decreto supremo disposición adicional segunda ­se modifica decreto supremo reglamento zona franca comercial industrial cobija forma continuación indica mercancías internadas zofracobija podrán ser objeto reexpedición destino países extranjeros reexpedición productos producidos zofracobija considera exportación objeto calificación origen conformidad acuerdos comerciales suscritos estado boliviano efectos devolución impuesto valor agregado marco ley ley desarrollo tratamiento impositivo exportaciones modificaciones establece devolución dicho tributo actividad exportadora acuerdo dispuesto ley general aduanas reexpediciones extranjero mercancías producidas zofracobija considera exportación definitiva debiendo aplicarse indicada devolución créditos fiscales efectivamente vinculados dicha actividad únicamente gastos costos efectuados forma posterior producción mercancía objeto exportación reexpedición mercancías zofracobija zonas francas viceversa sujetará normas efecto establece ley general aduanas disposición adicional tercera ­se deroga autofacturación impuesto valor agregado decreto supremo señores ministros estado despachos hacienda desarrollo económico quedan encargados cumplimiento ejecución presente decreto supremo palacio gobierno ciudad paz días año carlos mesa gisbert juan ignacio siles valle josé antonio galindo neder saúl lara torrico gonzalo arredondo millán luis carlos jemio mollinedo gustavo pedraza mérida horst grebe lópez jorge urquidi barrau guillermo 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