DECRETO SUPREMO No 21637 del 25 Junio 1987

En aplicación del artículo 3o. de la Ley Nº 924 de 15 de abril de 1987, que regula la administración de los regímenes del Sistema de Seguridad Social, se establece los siguientes niveles operativos:

decreto supremo victor paz estenssoro presidente constitucional república considerando concepción doctrinal normas código seguridad social fueron desvirtuadas largo aplicación haciendo impostergable reordenamiento racionalización estructura financiamiento sistema boliviano seguridad social actual situación social económica país exige adaptación sistema realidad manteniendo mejorando naturaleza calidad prestaciones protegen trabajador familia decreto supremo desdolarizar reservas moneda extranjera causó caso seguridad social depauperación recursos ahorro social trabajadores asegurados originando desequilibrios financieros entes gestores impide cobertura normal rentas sector pasivo haciendo imperativa adopción nuevas políticas garanticen pago prestaciones decreto supremo incorporar efectivamente salario totalidad bonos toda forma remuneración paga trabajador amplió base cotización seguridd social hizo indispensable reformulación tasas aportes ley modifica estructura operativa entes gestores seguridad social fija nuevas tasas aportes estatales patronales laborales financiamiento necesario reglamentar mencionada disposición legal gestión independiente regímenes enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo requiere delimitar precisión derechos obligaciones administración responsabilidad respectivos entes gestores debe dotarse sistema estructura jurídica administrativa técnica adecuada objetivos ley convenios organización internacional trabajo doctrina seguridad social consejo ministros decreta ­en aplicaciónley regula administración regímenes sistema seguridad social establece siguientes niveles operativos cajas salud­responsables gestión administrativa promoción salud otorgamiento prestaciones especie dinero régimen enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo fondos pensiones­responsables gestión administración prestaciones básicas complementarias régimen invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo ­para institucionalizar unidad gestión garantizar nueva estructura operativa cumpla objetivos uniformidad mejor aprovechamiento recursos humanos económicos indispensable coordinación orientación técnica determina siguiente estructura general sistema boliviano seguridad social ­ ministerio previsión social salud pública órgano tuición sistema boliviano seguridad social responsable formulación políticas dirección planificación superiores ­ instituto boliviano seguridad social órgano asesoramiento técnico planificación evaluación coordinación superintendencia entes gestores seguridad social ­ caja salud fondos pensiones órganos operativos regímenes corto largo plazo seguridad social ­las entidades gestoras seguros enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo forman parte sistema boliviano seguridad social siguientes caja nacional seguridad social partír fecha presente decreto denominará caja nacional salud caja petrolera seguridad social partír fecha presente decreto denominará caja petrolera salud caja ferroviaria seguridad social ra partír fecha presente decreto denominará caja ferroviaria salud caja bancaria salud caja salud corporaciones regionales desarrollo ­las entidades gestoras prestaciones salud mencionadas anterior tendrán siguiente estructura directorio­ directorio estará conformado ­un presidente ­dos representantes estatales designado ministerio previsión social salud pública ministerio trabajo desarrollo laboral ­dos representantes patronales serán designados ministerio previsión social salud pública propuesta entidades empleadoras correspondientes sectores asegurados ­dos representantes laborales designados ministerio previsión social salud pública propuesta organizaciones sindicales correspondientes sectores trabajadores asegurados presidencia­la presidencia estará cargo presidente designado acuerdo constitución política estado presidirá reuniones directorio será representante legal entidad juntamente gerente general gerencia general­a cargo gerente general designado directorio será necesariamente profesional experiencia formación seguridad social tendrá atribuciones dirección supervición ejecución control evaluación regímenes enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo gerencia servicios salud­a cargo gerente servicios salud designado directorio propuesta gerente general será necesariamente profesional área salud tendrá atribuciones planificación organización ejecución evaluación prestaciones enfermedad maternidad riesgos profesiones corto plazo gerencia servicios salud desarrollará siguientes funciones básicas ­planificación ­administración recursos humanos ­atención médica medicina preventiva ­médicina trabajo ­servicios auxiliares ­suministros adquisiciones ­mantenimiento economato gerencia servicios generales­a cargo gerente servicios generales designado directorio propuesta gerente general será necesariamente profesional área administración financiera tendrá principal atribución desarrollo funciones técnicas apoyo administrativo financiero contable órganos entidad gerencia servicios generales desarrollará siguientes funciones básicas afiliación calificación derechos ­control cotizaciones empresas afiliadas ­tesorería ­elaboración presupuesto control presupuestario ­contabilidad ­estadística auditoria asesoramiento legal­las funciones auditoria interna dependerán directamente presidencia asesoría legal gerencia general ­la estructura nivel regional será siguiente administrador regional designado directorio propuesta gerencia general será necesariamente profesional experiencia formación seguridad social tendrá atribuciones planificación organización ejecución evaluación prestaciones enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo nivel regional contará siguientes unidades jefatura servicios salud cuyo titular será designado gerente servicios salud propuesta administrador regional jefatura servicios generales cuyo titular será designado gerente servicios generales propuesta administrador regional funciones atribuciones escala regional corresponden descritas nivel central ­las cajas salud llevaran registros afiliación trabajadores empresas asegurados permitan calificación vigencia derechos percepción prestaciones ­las cajas salud suministrarán asegurados prestaciones servicios especie dinero régimen enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo establecidas código seguridad social reglamento disposiciones conexas ­el costo prestaciones otorguen cajas salud financiará aporte patronal totalidad remuneraciones trabajadores asegurados monto total rentas asegurados pasivos aportes minería pequeña cooperativas constructores sectores cotizaban sobres salarios efectuarán base planillas remuneraciones efectivamente pagadas aplicando tasas cotización fijadas presente decreto caja salud fondo pensiones corresponda ­los fondos complementarios partír fecha presente decreto adoptarán denominativo genérico fondo pensiones añadiéndose corresponda sector asegurados ­los fondos pensiones tendrán siguiente estructura directorio­ directorio estará conformado ­un presidente ­dos representantes estatales designados ministerio previsión social salud pública ministerio trabajo desarrollo laboral ­dos representantes patronales correspondientes sectores asegurados ­dos representantes laborales trabajadores activos pasivos correspondientes sectores asegurados representantes patronales laborales pasivos serán designados ministerio previsión social salud pública propuesta sector correspondiente ministerio previsión social salud pública reglamentará composición directorios fondos pensiones cuenten reducido número asegurados activos tengan características especiales manteniendo principio representación tripartita igualitaria presidencia­a cargo presidente designado acuerdo constitución política estado será representante legal entidad juntamente gerente genéral gerencia general­a cargo gerente general designado directorio será necesariamente profesional experiencia formación seguridad social tendrá atribuciones dirección administración entidad gerencia tecnica gerencia administrativo­financiera­las funciones atribuciones mencionados gerentes serán reglamentadas estatuto entidad correspondiente ­el instituto boliviano seguridad social podrá disponer fusión reestructuración creación fondos pensiones acuerdo necesidades ­los fondos pensiones otorgarán asegurados prestaciones invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo establecidas sistema básico código seguridad social reglamento disposiciones conexas normas especiales sectoriales vigentes sistema complementario ­las prestaciones invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo serán financiadas siguientes aportes porcentuales aplicados totalidad remuneraciones regimen aporte total aporte patronal laboral aportes ivm ivm rp basico % % % % complementario % ­­% % total % % % % fondos pensiones cuenten además aportes voluntarios exclusivamente laborales financiamiento prestaciones complementen rentas básicas podrán continuar percepción recursos adicionales indicados límite máximo tenían aportes voluntarios pudiendo crearse nuevos aportes adicionales ­en cumplimiento decreto pone vigencia fondo nacional reservas fonare dependiente instituto boliviano seguridad social mecanismo compensación gestión superior régimen básico invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo facultad redistribuir ingresos dichos regímenes fondos gestores función necesidades obligaciones aplicación principio solidaridad ­ fondo nacional reservas tendrá siguiente estructura director designado ministro previsión social salud pública propuesta instituto boliviano seguridad social será necesariamente profesional área administración financiera preferentemente experiencia seguridad social director fondo nacional reservas será responsable gestión administración fondo consejo vigilancia presidida director ejecutivo instituto boliviano seguridad social estará constituido siguientes miembros ­dos representantes estatales designado ministerio previsión social salud pública ministerio finanzas ­dos representantes patronales serán designados ministerio previsión social salud pública propuesta confederación empresarios privados bolivia ­dos representantes laborales designados ministerio previsión social salud pública sector activo propuesta central obrera boliviana sector pasivo propuesta confederación nacional jubilados rentistas bolivia ­el consejo vigilancia tendrá siguientes facultades atribuciones determinar patrimonio fondos pensiones cajas salud precisando recursos bienes integran disponer acciones actos jurídicos necesarios formalizar preservar derecho propiedad recursos bienes conforman patrimonio ente gestor supervigilar pago disponer ajuste oportuno pensiones básicas velar equilibrio financiero actuarial régimen básico invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo determinar forma aplicación reservas aprobar programas redistribución ingresos régimen básico pensiones modo cubrir déficit eventuales registraran cualesquiera fondos gestores excedentes generen cobertura obligaciones respectivas considerar aprobar compra venta transferencia locación recursos bienes sistema acto jurídico propuesto director ó entes gestores limitaciones determinadas ley proyectar evolución financiera fondo evaluar periódicamente desarrollo cumplimiento determinar actuarialmente carga financiera transferencias pensiones básicas curso pago espectaticias trabajadores activos establecimiento monto obligaciones reservas matemáticas reconocimiento tiempo cotizaciones asegurados ente gestor ­la formación expedientes calificación derechos otorgamiento prestaciones básicas invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo estará cargo fondos pensiones seguros delegados correspondientes obstante instituto boliviano seguridad social uso facultades atribuciones ejercerá supervisión proceso administrativo realice respecto ­la recaudación control aportes laboral patronal correspondientes regímenes básico complementario invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo quedará cargo siguientes entidades sistema fondo nacional reservas percibirá aportes correspondientes asegurados sector público concentrado tesoro general nación asegurados sector público desconcentrado cuenten fondos pensiones seguros delegados caja salud fondo pensiones ó entidad delegada respectiva percibirán aportes correspondientes asegurados sector público desconcentrado tesoro general nación sector privado instituto boliviano seguridad social determinará ente gestor percibirá aportes correspondientes asegurados sector privado cuenten seguros delegados ó fondos pensiones fondo nacional reservas transferirá cajas salud recursos sector público refiere inciso precedente destinados financiamiento régimen enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo ­el pago mensual pensiones básicas invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo será efectuado fondo pensiones seguro delegado correspondiente recursos provenientes recaudación directa aportes renta inversiones ente gestor añadirán aportes caso necesario asigne fondo nacional reservas excedente pago dichas pensiones será transferido mensualmente fondo nacional reservas ­la transferencia obligaciones cajas salud fondos pensiones respectivos relación pago rentas básicas invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo curso pago expectativas futuras curso adquisición respaldadas reservas constituídas cajas básicas administraban régimen derecho propietario reservas existentes representadas activos líquidos bienes muebles inmuebles corresponde fondo pensiones proporción carga financiero­actuarial pasivos activos transferidos establecida acuerdo determinación técnica efectuará fondo nacional reservas ejecución facultad señalada inciso presente decreto ­mientras identifique evalue legalice propiedad bienes fondo pensiones fondo nacional reservas acuerdo atribuciones establecidas presente decreto recibirá administrará dichos recursos capitalizando rendimientos apoyar pago pensiones sector ­cuando exista posibilidad cómoda división bienes propiedad fondos pensiones fondo nacional reservas procederá venta convertirlos activos líquidos divisibles ­las reservas líquidas rendimientos serán colocados inversiones interes sistema garanticen adecuado rendimiento mantenimiento valor ­los bienes inmuebles muebles equipos hospitales poli consultorios centros salud bienes general quedan propiedad respectiva caja salud bajo cuya tenencia encuentran actualmente caso inmuebles utilización mixta atención directa prestaciones salud administración pensiones invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo propiedad corresponderá proporción áreas utilizadas demás bienes muebles inmuebles vehículos existencia almacenes asignados directamente servicios salud serán propiedad fondos pensiones correspondientes acuerdo registros inventarios respectivos ­a patir vigencia presente decreto reconocerán siguientes prestaciones régimen asignaciones familiares serán pagadas cargo costo directamente empleadores sectores público privado subsidio prenatal consistente entrega madre gestante asegurada beneficiaria pago mensual dinero especie equivalente salario mínimo nacional durante últimos meses embarazo independientemente subsidio incapacidad temporal maternidad subsidio natalidad nacimiento hijo pago único madre equivalente salario mínimo nacional subsidio lactancia consistente entrega madre productos lácteos equivalentes salario mínimo nacional hijo durante primeros meses vida subsidio sepelio fallecimiento hijo calificado beneficiario menor pago único madre equivalente salario mínimo nacional cajas salud serán encargadas velar fiel cumplimiento prestaciones ­en plazo días fecha presente decreto cajas salud fondos pensiones presentarán instituto boliviano seguridad social aprobación proyecto estatuto adecuado ley presente decreto ­cada fin entes gestores presentarán fondo nacional reserva presupuestos mensuales proyectados ejecutados incumplimiento será sancionado ministerio finanzas ­todas entidades gestoras podrán utilizar aportes recauden destino gastos administración instituto boliviano seguridad social percibirá cobertura gastos administración total cotizaciones sistema aporte estatal ­el aporte estatal establecido ley será depositado mensualmente fondo nacional reservas utilizado cubrir eventuales déficit produzcan entes gestores previa justificación mediante resolución administrativa consejo vigilancia excedentes acumularán utilizacion fines señalados ­créase caja bancaria salud sistema boliviano seguridad social trabajadores pertenecientes bancos entidades afines sector público privado institución derecho público personalidad jurídica autonomía gestión encargada aplicación ejecución régimen enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo institución deberá iniciar actividades plazo máximo días fecha presente decreto prestaciones básicas complementarias invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo serán gestionadas fondo bancario pensiones ­créase caja salud corporaciones regionales desarrollo estructura seguro social ex corporación boliviana fomento trabajadores pertenecientes sector institución derecho público personalidad jurídica autonomía gestión encargada aplicación ejecución régimen enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo ­habiéndose modificado estructura legal entes gestores sistema seguridad social instituciones deberán conformar directorios acuerdo prescripciones presente decreto representación estatal patronal laboral directorios queda cesante ratificación cambio determinado mandantes sujeción presente decreto constituyan nuevos directorios gerentes generales asumen responsabilidad toda gestión administrativa ­se homologan disposiciones contenidas resolución ministerial ministerio previsión social salud pública aplicación obligatoria ­se ratifica vigencia disposiciones contenidas decreto supremo ­los aportes devengados serán pagados acuerdo resolución administrativa instituto boliviano seguridad social / ro partír ro aportes mora serán penalizados multas determina decreto reglamentario código seguridad social devengarán interés igual tasa bancaria promedio activa determinada banco central bolivia correspondiente anterior fecha pago ­los entes gestores seguridad social presente administran integralmente seguro enfermedad maternidad riesgos profesionales corto plazo seguro básico complementario invalidez vejez muerte riesgos profesionales largo plazo entretanto determine estructura definitiva mantendrán organización actual debiendo diferenciar administrativa contable financieramente operaciones recursos régimen ­quedan derogadas abrogadas disposiciones contrarias presente decreto señores ministros estado despachos salud pública previsión social trabajo desarrollo laboral finanzas quedan encargados ejecución cumplimiento presente decreto supremo palacio gobierno ciudad paz días victor paz estenssoro jorge valdez añez min relaciones exteriores culto ai juan carlos durán saucedo alfonso revollo thenier juan cariaga osorio gonzalo sánchez lozada enrique ipiña melgar andres petricevic raznatovic fernando moscoso salmón alfredo franco guachalla carlos perez guzman jaime villalobos sanjinez josé guillermo justiniano sándoval carlos morales landivar franklin anaya vasquez wáiter humberto zuieta roncal herman antelo laughlin grover rojas senzano min aeronautica ai ramiro cabezas masses

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